環(huán)境監(jiān)察辦法

       環(huán)境監(jiān)察工作與附則

第三章環(huán)境監(jiān)察工作

第十八條環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)、污染源數(shù)量、類(lèi)型、管理權(quán)限等，制定環(huán)境監(jiān)察工作年度計(jì)劃。

環(huán)境監(jiān)察工作年度計(jì)劃報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施，并抄送上一級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十九條環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境監(jiān)察工作年度計(jì)劃，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。現(xiàn)場(chǎng)檢查可以采取例行檢查或者重點(diǎn)檢查的方式進(jìn)行。

第二十條對(duì)排污者申報(bào)的排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行核定。

第二十一條環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和核定的污染物種類(lèi)、數(shù)量，負(fù)責(zé)向排污者征收排污費(fèi)。

對(duì)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的申請(qǐng)，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法審核。

第二十二條違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法行為人改正或者限期改正，并依法實(shí)施行政處罰。

第二十三條對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，嚴(yán)重污染環(huán)境或者造成重大社會(huì)影響的環(huán)境違法案件，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以提出明確要求，督促有關(guān)部門(mén)限期辦理，并向社會(huì)公開(kāi)辦理結(jié)果。

第二十四條環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施環(huán)境行政執(zhí)法后督察，監(jiān)督環(huán)境行政處罰、行政命令等具體行政行為的執(zhí)行。

第二十五條企業(yè)事業(yè)單位嚴(yán)重污染環(huán)境或者造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以約談單位負(fù)責(zé)人，督促其限期整改。

對(duì)未完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)或者發(fā)生重大、特大突發(fā)環(huán)境事件的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以約談下級(jí)地方人民政府負(fù)責(zé)人，要求地方人民政府依法履行職責(zé)，落實(shí)整改措施，并可以提出改進(jìn)工作的建議。

第二十六條對(duì)依法受理的案件，屬于本機(jī)關(guān)管轄的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限和程序依法處理;屬于環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)管轄但不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，受理案件的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)處理;不屬于環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)管轄的，受理案件的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。

環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的配合和協(xié)作，并可以根據(jù)工作需要，聯(lián)合其他部門(mén)共同執(zhí)法。

第二十七條相鄰行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法信息，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合。

同一區(qū)域、流域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息共享，開(kāi)展聯(lián)合檢查和執(zhí)法活動(dòng)。

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)，并以專(zhuān)題報(bào)告、定期報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等形式，向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)察工作情況。

環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境監(jiān)察的有關(guān)信息。

第二十八條上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)在環(huán)境監(jiān)察工作中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行稽查。

第二十九條對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作中形成的污染源監(jiān)察、建設(shè)項(xiàng)目檢查、排放污染物申報(bào)登記、排污費(fèi)征收、行政處罰等材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整理，立卷歸檔。

第三十條上級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行年度考核。

第四章附則

第三十一條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)所屬的其他機(jī)構(gòu)，可以按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確定的職責(zé)分工，參照本辦法，具體實(shí)施其職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境監(jiān)察工作。

第三十二條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條本辦法自2012年9月1日起施行。《環(huán)境監(jiān)理工作暫行辦法》(〔91〕環(huán)監(jiān)字第338號(hào))、《環(huán)境監(jiān)理工作制度(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕888號(hào))、《環(huán)境監(jiān)理工作程序(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕888號(hào))、《環(huán)境監(jiān)理政務(wù)公開(kāi)制度》(環(huán)發(fā)〔1999〕15號(hào))同時(shí)廢止。

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