南昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定

       監(jiān)督檢查與法律責任

第三章監(jiān)督檢查

第三十一條市、縣人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。

第三十二條市城市管理行政執(zhí)法部門和縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立日常巡查制度，對規(guī)劃區(qū)內的建設活動進行監(jiān)督檢查，及時查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。

第三十三條市城市管理行政執(zhí)法部門和縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門進行監(jiān)督檢查，有權采取下列措施：

(一)要求有關單位和人員提供與監(jiān)督檢查事項有關的文件、資料，并進行復制;

(二)要求有關單位和人員就監(jiān)督檢查事項涉及的問題作出解釋和說明，并根據需要進入現(xiàn)場進行勘測;

(三)責令有關單位和人員停止違法行為，對不停止的，可以依法查封施工現(xiàn)場。

執(zhí)法人員履行監(jiān)督檢查職責應當出示執(zhí)法證件。被監(jiān)督檢查的單位和人員應當予以配合，不得妨礙和阻撓依法進行的監(jiān)督檢查活動。

第三十四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市城市管理行政執(zhí)法部門應當加強工作協(xié)調，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息共享，建立預防和制止違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為的聯(lián)動機制。

市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證后應當及時將建設工程規(guī)劃許可證的主要內容告知市城市管理行政執(zhí)法部門。

市城市管理行政執(zhí)法部門查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為后，應當及時將查處情況告知市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。

第三十五條市城市管理行政執(zhí)法部門、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為需要其他相關部門協(xié)助查處的，應當及時告知相關部門。

第三十六條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對本轄區(qū)內違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，應當依法予以制止，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當依法查處;在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的，應當配合市城市管理行政執(zhí)法部門或者縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法查處。

居(村)民委員會、物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為，應當及時向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、市城市管理行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報告。

第三十七條縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出的規(guī)劃許可違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權責令其撤銷或者直接撤銷該規(guī)劃許可，建設單位或者個人的合法權益受到損害的，作出規(guī)劃許可的縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依法給予賠償。

第三十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、市城市管理行政執(zhí)法部門或者有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當公布舉報電話，對接到有關違反城鄉(xiāng)規(guī)劃行為的舉報，屬于本單位職責范圍的，應當及時受理，并依法進行核實、處理、答復;不屬于本單位職責范圍的，應當轉交有權處理的單位，并告知舉報人。

第四章法律責任

第三十九條違反本規(guī)定，未取得建設工程規(guī)劃許可證進行建設的，由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，可以并處建設工程造價百分之十以下罰款。

第四十條違反本規(guī)定，未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設;尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之八以下罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下罰款。

第四十一條市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上人民政府可以責成有關部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

前款規(guī)定的建設工程無法確定當事人的，市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以通過公共媒體以及在建設工程所在地公告，督促建設工程當事人依法接受處理，公告期限不得少于三十日。期限屆滿仍無法確定當事人的，建設工程所在地縣級以上人民政府可以責成有關部門強制拆除，不能拆除的，沒收實物。

第四十二條違反本規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第四十三條違反本規(guī)定，未經市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府驗線或者驗線不合格繼續(xù)建設的，由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令限期改正，逾期不改正的，由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對建設單位處五千元以上兩萬元以下罰款;對個人處一千元以上三千元以下罰款。

第四十四條違反本規(guī)定進行臨時建設的，由市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設、限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下罰款。

第四十五條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰事項屬于城市管理相對集中行政處罰權范圍的，按照有關規(guī)定由市城市管理行政執(zhí)法部門執(zhí)行。

第四十六條市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、市城市管理行政執(zhí)法部門、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章附則

第四十七條本規(guī)定自2012年1月1日起施行。南昌市人民代表大會常務委員會1995年9月15日公布施行，1997年7月1日、 2001年12月29日公布修正的《南昌市城市規(guī)劃管理規(guī)定》同時廢止。

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