建設部關于修改《城市房地產抵押管理辦法》的決定

中華人民共和國建設部令
第98號

《建設部關于修改＜城市房地產抵押管理辦法＞的決定》已經2001年7月23日建設部第45次常務會議審議通過，現予以發布，自發布之日起施行。

部長　俞正聲
二○○一年八月十五日

建設部關于修改《城市房地產抵押管理辦法》的決定

建設部決定對《城市房地產抵押管理辦法》作如下修改：
　　一、第十七條修改為：“有經營期限的企業以其所有的房地產設定抵押的，所擔保債務的履行期限不應當超過該企業的經營期限”。
　　二、第十八條修改為：“以具有土地使用年限的房地產設定抵押的，所擔保債務的履行期限不得超過土地使用權出讓合同規定的使用年限減去已經使用年限后的剩余年限?！?
　　三、第二十六條第六項修改為：“（六）債務人履行債務的期限”。
　　四、第三十三條修改為：“登記機關應當對申請人的申請進行審核。凡權屬清楚、證明材料齊全的，應當在受理登記之日起7日內決定是否予以登記，對不予登記的，應當書面通知申請人?！?
　　五、第三十五條第二款中的：“房產變更登記”修改為“房屋所有權轉移登記”。
　　六、第三十九條第一款修改為：“抵押人占用與管理的房地產發生損毀、滅失的，抵押人應當及時將情況告知抵押權人，并應當采取措施防止損失的擴大。抵押的房地產因抵押人的行為造成損失使抵押房地產價值不足以作為履行債務的擔保時，抵押權人有權要求抵押人重新提供或者增加擔保以彌補不足。”
　　七、第五十一條修改為：“因國家建設需要，將已設定抵押權的房地產列入拆遷范圍時，抵押人違反前述第三十八條的規定，不依法清理債務，也不重新設定抵押房地產的，抵押權人可以向人民法院提起訴訟?！?
　　本決定自發布之日起施行。
　　《城市房地產抵押管理規定》根據本決定作相應的修正并作必要的文字修改后，重新發布。
城市房地產抵押管理辦法
　?。?997年5月9日建設部令第56號發布，2001年8月15日根據《建設部關于修改＜城市城市房地產抵押管理辦法＞的決定》修正）
　　第一章　總 則 
　　第二章　房地產抵押權的設定 
　　第三章　房地產抵押合同的訂立 
　　第四章　房地產抵押登記 
　　第五章　抵押房地產的占用與管理
　　第六章　抵押房地產的處分 
　　第七章　法律責任
　　第八章　附 則 

第一章　總則
　　第一條　為了加強房地產抵押管理，維護房地產市場秩序，保障房地產抵押當事人的合法權益，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、《中華人民共和國擔保法》，制定本辦法。
　　第二條　凡在城市規劃區國有土地范圍內從事房地產抵押活動的，應當遵守本辦法。
　　地上無房屋（包括建筑物、構筑物及在建工程）的國有土地使用權設定抵押的，不適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱房地產抵押，是指抵押人以其合法的房地產以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務履行擔保的行為。債務人不履行債務時，債權人有權依法以抵押的房地產拍賣所得的價款優先受償。
　　本辦法所稱抵押人，是指將依法取得的房地產提供給抵押權人，作為本人或者第三人履行債務擔保的公民、法人或者其他組織。
　　本辦法所稱抵押權人，是指接受房地產抵押作為債務人履行債務擔保的公民、法人或者其他組織。
　　本辦法所稱預購商品房貸款抵押，是指購房人在支付首期規定的房價款后，由貸款銀行代其支付其余的購房款，將所購商品房抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
　　本辦法所稱在建工程抵押，是指抵押人為取得在建工程繼續建造資金的貸款，以其合法方式取得的土地使用權連同在建工程的投入資產，以不轉移占有的方式抵押給貸款銀行作為償還貸款履行擔保的行為。
　　第四條　以依法取得的房屋所有權抵押的，該房屋占用范圍內的土地使用權必須同時抵押。
　　第五條　房地產抵押，應當遵循自愿、互利、公平和誠實信用的原則。
　　依法設定的房地產抵押，受國家法律保護。
　　第六條　國家實行房地產抵押登記制度。
　　第七條　國務院建設行政主管部門歸口管理全國城市房地產抵押管理工作。
　　省、自治區建設行政主管部門歸口管理本行政區域內的城市房地產抵押管理工作。
　　直轄市、市、縣人民政府房地產行政主管部門（以下簡稱房地產管理部門）負責管理本行政區域內的房地產抵押管理工作。

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