山西原平:新型城鎮化既要“賦權”也要“賦能”
既要“賦權”,也要“賦能”
既要“賦權”,也要“賦能”
按照有關部門的預測,中國城鎮化快速發展還將持續相當長時間,到2030年,城鎮化率將達到65%左右,各類城鎮新增人口將達3億多人。這么多的城鎮人口,如何在“賦權”的同時,保證“賦能”,成為城鎮化過程中一個繞不過去的坎。
對于原平市農民的就業情況,原平人社局局長李志堅表示,目前政府在促進農民就業方面主要有三個渠道:
第一,通過職業介紹促進農民工到城市打工就業。勞動就業局下面設有職介中心,通過職介中心和用人單位對接,向外輸送農民工。
第二,技能培訓。通過對沒有就業的人群或就業競爭力不足的人進行培訓,來促進就業。
第三,通過創業培訓來促進就業。有些人缺少創業的經驗和資金,但想自己創業,對于這些人通過考核后,相關部門會從政策、資金等多渠道來扶持其創業。
針對如何永久促進農民就業、增收的問題,原平市副市長周樹春認為,關鍵還是產業化。“開商店、理發店解決不了農村城鎮化、收入的根本問題,只能解決個人、一部分家庭的收入,關鍵還是產業化。發展產業化,調整農民產業結構,促進農業產業化,這是增加農民收入的根本途徑。”在與記者座談時,周樹春一再這樣強調。
原平另一位副市長趙永強認為,發展產業尤其是高科技產業最大的難點就是高薪聘請技術人員。“2012年,我們從河北引進了國內最好的釩鈦合金,目前正在建設,還未開始生產。釩鈦合金項目大約能解決1500人就業,帶來35億的財政收入,但它屬于高科技產業,最大難題是高薪聘請技術人員。”趙永強對記者說道。
北京大學國家發展研究院院長姚洋認為,現在農民工的教育程度普遍偏低,可企業用人成本正在趨高,一旦轉向高端產業,很多人會因此失業。他呼吁,政府應該投入比正規教育更多的錢重新培訓農民工。
新型城鎮化,不但要解決農民的“賦權”,“賦能”即提升農民工的就業質量同樣迫切。新生代農民工只有具備了勞動力市場所需要的素質和技能,才能實現穩定就業。這將有利于他們生活水平的提高,更有利于他們的長遠發展。

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