【海南】“博鰲”小鎮(zhèn)艱難起步

“城市之外水岸花田”――房山區(qū)長溝鎮(zhèn)千畝油葵種植區(qū)梁群攝

長溝鎮(zhèn)京南旅游服務中心效果圖

2010年11月3日，北京市國土局掛牌出讓房山區(qū)長溝鎮(zhèn)兩塊居住用地。土地招標現場并沒有出現如長溝鎮(zhèn)政府所期望的激烈爭奪，兩地塊一幅以高出起始價600萬元的價格低價成交，一幅則因無人競價而流拍。
   
據記者了解，這是長溝鎮(zhèn)被北京市政府確定為旅游集散特色鎮(zhèn)后，規(guī)劃出讓的第一塊住宅用地。

“雖然本次土地出讓情況并不是很理想，但是已經有很多企業(yè)和我們進行了接洽，并對即將出讓的地塊進行了考察。”長溝鎮(zhèn)招商負責人杜福山表示。

杜福山告訴記者，長溝鎮(zhèn)打造旅游集散特色鎮(zhèn)的規(guī)劃已上報市規(guī)劃委員會，即將于12月份通過審批，之后，長溝鎮(zhèn)還將有多幅土地陸續(xù)出讓。

初次拍地遇冷

據悉，此次掛牌的2個地塊中，被北京昊遠隆基房地產開發(fā)總公司拍下的北區(qū)地塊面積約420畝，臨近北泉河，自然條件較好；南區(qū)地塊面積僅為250畝左右。

杜福山向記者透露，早在今年4月，中信地產便與長溝鎮(zhèn)簽署框架協(xié)議，共同打造旅游集散特色鎮(zhèn)，協(xié)議總額將達200億元。在上述兩地塊競價之前，中信地產本已買下標書，但競價現場卻沒有出現。

除了中信地產外，上海綠地集團對地塊也十分鐘情。“綠地集團本有意拿下南北兩塊地，共同開發(fā)。但北區(qū)地塊被昊遠隆基奪走后，所剩南區(qū)地塊面積較狹，便放棄此地塊的競拍。”杜福山告訴記者。

“政府也希望跟大型房企合作開發(fā)，因為大型房企對規(guī)劃的延伸放大的能力較強，我們做項目就想做得經典。相比之下，房山區(qū)屬的昊遠隆基公司雖然有多年住宅開發(fā)經驗，但畢竟沒有全國性房企的視野。”杜福山表示。
 
據介紹，在接下來的一段時間里，隨著新規(guī)劃的落定，長溝土地供應相當充裕。長溝鎮(zhèn)已將原有的3000多畝工業(yè)用地調整為混合用地。并且，已將墳莊村、東甘池村、3座庵村列入2010年非儲備用地拆遷計劃。

據悉，3個行政村總占地面積11753.6畝，遷村并居后可節(jié)約出1673.7畝村莊建設用地，其中墳莊村的754畝村莊建設用地將用于長溝中心區(qū)公共服務設施用地，其余兩個村的919.7畝村莊建設用地可用于旅游服務設施或村莊產業(yè)用地。

杜福山表示，上述的儲備地塊將會陸續(xù)入市。

旅游小鎮(zhèn)的“特色”之路

據了解，長溝鎮(zhèn)負責土地一級土地開發(fā)的公司――大河鳴澤公司已經和包括綠地、富力、新紀元等多家大中型房地產企業(yè)接觸。長溝鎮(zhèn)打造旅游集散特色鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃，對于上述企業(yè)具有不小的吸引力。

長溝鎮(zhèn)具有難得的旅游資源優(yōu)勢和資源樞紐地位。長溝鎮(zhèn)地處房山世界地質公園功能區(qū)核心區(qū)，鎮(zhèn)內泉水噴涌，風光秀美，是北方罕有的富水鄉(xiāng)鎮(zhèn)，素有“京南水鄉(xiāng)”的美譽。

房易路、云居寺路、京昆高速穿境而過，京石第二高速也取道長溝。連接周口店古人類遺址、十渡風景區(qū)、云居寺石經山佛教圣地、上方山自然景區(qū)等北京著名旅游勝地的交通和服務樞紐，是房山南線旅游的門戶和鄰近地區(qū)的綜合經濟中心。

按規(guī)劃，長溝鎮(zhèn)未來發(fā)展的核心經濟理念是“首腦峰會度假區(qū)”，是集合旅游集散中心、世界地質公園、會議度假酒店群、特色民宿以及公共服務等多種業(yè)態(tài)的綜合產業(yè)區(qū)，旨在滿足現代都市精英高端、休閑的商務會議需求。

長溝鎮(zhèn)計劃利用3年的時間，以基礎設施建設為龍頭，以旅游集散及綜合服務設施為帶動，完善核心區(qū)內外部交通網絡，提升整體環(huán)境質量，強化長溝鎮(zhèn)面向京西南各成熟景區(qū)的游客集散與配套服務功能。

依托豐富的自然資源優(yōu)勢，長溝鎮(zhèn)將成為現代化商務會所聚集區(qū)，同時也是距離城市中心最近的度假勝地。

難點尚待突破

目前，長溝鎮(zhèn)已經正式啟動了旅游集散特色鎮(zhèn)的建設。長溝鎮(zhèn)首個大型旅游項目――世界地質公園博物館已于今年5月開館。

在博物館的東側，京南旅游服務中心已經奠基。此項目是長溝旅游集散特色鎮(zhèn)建設的地標性建筑，建成后將集聚交通集散功能、中介功能、綜合服務功能。

“長溝將成為北京周邊最具田園風情的旅游集散特色名鎮(zhèn)。”杜福山向記者描繪出一幅優(yōu)美圖景,“遠離城市的喧囂與繁雜，強調健康的生活理念，有泉景湖景山景田景，有高檔會議酒店建筑群，有民宿村落，有特色餐飲業(yè)等讓人流連忘返的田園風光。”

針對長溝鎮(zhèn)打造以“首腦峰會度假區(qū)”為核心的旅游集散小鎮(zhèn)的遠景，北京交通大學旅游系主任張輝教授認為，北京作為中國政治、經濟、文化的中心，具備高峰論壇的較大市場需求。長溝鎮(zhèn)又具備良好的自然風光和離市區(qū)適中的距離，“硬環(huán)境”過關。

但關鍵還得看“軟環(huán)境”，包括基礎設施、服務質量、人員素質等是否都能達到服務于高端峰會的要求。另外，必須創(chuàng)造出一個符合世界潮流的品牌論壇，這個是難點。

綠維創(chuàng)景規(guī)劃設計院休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游中心主任王志則表示對“首腦峰會度假區(qū)”的前景并不看好。“從目前情況來看，長溝可能不具備吸引高端峰會的能力。如果說建設高端會議、度假休閑區(qū)還有一些可行性和競爭力。”

王志建議，長溝鎮(zhèn)比起其他京郊小鎮(zhèn)，自然條件突出，走差異化經營之路，再依托“北京春季國際長走大會”和“花田音樂節(jié)”這樣高質量的活動聚攏人氣，會從京郊的旅游小鎮(zhèn)中脫穎而出。

“博鰲亞洲論壇的成功有其特殊性。一個峰會落戶在哪，受到包括政治因素在內的太多因素的影響。一般峰會選址會考慮像博鰲這種，自然環(huán)境獨一無二的地方，而并非一定要在首都近郊。”王志表示。

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