旅游景區市政基礎設施的規劃設計

       丟掉慣性思維，抓住旅游景區市政基礎規劃與城市規劃的本質區別

旅游景區市政基礎設施規劃設計屬于基礎設施工程規劃設計中一個重要組成部分。然而，在當前的景區建設過程中，其市政基礎設施規劃設計作為伴隨著城市的發展而建立的一門傳統學科，難免會帶上城市的烙印。如何正確理解景區與城市的市政基礎設施建設要求，如何避免盲目照抄城市化建設、如何升級改造落后的基礎設施，成為旅游規劃設計中值得注意和探討的問題。綠維創景認為，旅游景區市政工程和服務設施規劃設計，應因地制宜，結合旅游景區特點，打破城市規劃設計慣性思維，將市政基礎設施建設與景區自然環境相融合，做到滿足基本要求的同時達到人們旅游休閑的需求。

    一、慣性思維的苦果

    旅游景區市政工程和服務配套設施規劃設計屬于基礎設施工程中的兩個重要組成部分，其中，市政工程包括供水、排水、能源、交通、郵政電信、防災六大專項，及根據實際需要進行的防洪、環保、環衛等工程規劃設計。

    目前，旅游景區市政工程一般都按照城市規劃設計相關規范法規進行規劃。

    但是盲目照搬城市規劃的方法進行旅游區規劃設計，以城市規劃代替旅游規劃，就會導致市政工程的模式化、市政基礎設施的城市化。模式化的市政工程沒有注意到旅游景區與城市的差異化問題，不能滿足旅游景區對于市政工程設施的實際需求；而城市化的市政基礎設施建設，不僅沖淡了旅游景區原有的景觀意境，造成旅游資源的破壞，而且由于此類規劃缺乏前瞻性，不適應旅游區環境和市場發展需要，逐漸淪為障礙，造成投資的浪費。

    二、丟掉慣性思維，抓住本質區別

    旅游景區市政基礎規劃設計環境不同于城市，因此不可依照慣性思維照搬城市要求，來進行旅游景區市政基礎規劃設計。一般來說，旅游景區距離城市較遠，地勢復雜，基礎建設環境無法達到城市建設所要求的“五通一平”或“七通一平”。同時，旅游景區與城市的性質不同，其市政基礎設施建設應充分考慮周邊和當地的地理與資源條件，結合景區特點，對方方面面的問題做出科學合理地判斷，準確掌握規劃區的現狀優勢與不足，立足規劃目標，找到經濟、合理的規劃設計方法，從而使整體規劃設計思路更加明確、清晰、合理。

    1、旅游景區的季節性不容忽視

    旅游具有季節性，旺季人口聚集但常駐人口少，森林、溫泉等休閑度假類旅游更為明顯。此類旅游景區的市政基礎設施規劃，在考慮需求功能、維護運行、成本效益等方面的同時，應著重考慮季節因素影響。例如規劃旅游區水源水庫容量時，必須根據當地氣候、居民生活習慣、景區淡旺季不同時段的用水量等具體條件測算，而不能依照《城市給水工程規劃規范》按人均綜合生活用水指標規劃年用水量和水庫容量。在溫泉休閑項目中進行用水量的計算，也應將游客的熱水和生活冷水的消耗納入游客綜合生活用水量指標中，在實地考察的基礎上，根據水娛休閑項目與旅游季節性的變化來確定。    

    2、充分考慮景點的集散性

    一般來說，景區內游客聚居地、建筑群等設施分布較為分散，與相對集中的城鎮相比，由于距離、地形、地質等因素，不具備建立高效集中、功能齊全、聯合統一的市政工程設施條件，這就需要根據旅游景區的具體情況，對市政工程的形式進行代替式、選擇性地建設。

    水的供給與處理：不同于城鎮的集中供水系統，旅游景區可選擇多樣供水方式。遠離都市、污染少的地表水源豐富、水質穩定的旅游景區可選擇地表水作為水源，如溪流泉水、河流湖泊；易開采并適合飲用的地下水也可作為一種方式開采利用；對于缺水地區則可將雨水處理后作為生活供水。

    對于分散污水的處理，如一些山區散住戶的污水不可能統一處理，則應建立單戶或幾戶規模的簡易污水處理系統，或發展沼氣等清潔能源。旅游景區的綜合管網也應按各點獨立、局部統一的方式進行建設。    

    專項規劃設計：在旅游景區的專項規劃中，也應充分考慮其分散性。例如消防規劃中的消火栓，在《室外給水設計規范》中規定“負有消防給水任務管道……室外消火栓的間距不應大于120米。”在新建城市道路的市政輸供水管線上，一般都是按此規定執行，因為城市市政管線兩側建筑密集，然而在旅游區規劃上，除了游客接待聚居區，古建保護區等集中建設區外，在輸水管線兩側并沒有其他設施，因此并不需要在供水管線上設置大量的消火栓。 

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