為探索符合農村實際的村莊規劃理念,創新和改進村莊規劃方法,形成一批有示范意義的優秀村莊規劃范例,住房城鄉建設部組織全國31個省(市、區)開展了村莊規劃試點工作,經驗收和示范遴選后,確定了第一批全國村莊規劃示范名單。綠維創景承擔編制的臨沂富泉村規劃,因其對景點景觀設計、旅游服務設置的細致到位,提出了鄉村風貌保護和傳統文化傳承措施,并制定了符合當地實際的產業發展策略和農民增收措施等,成為28個示范村莊之一。
綠維創景項目組深入村莊每戶人家,全面分析了富泉村在資源、經濟收入與就業、人口、產業、村莊環境與村民住宅、基礎設施和公共服務設施等方面存在的問題。并在此基礎上,以“在保護村莊風貌的基礎上讓村民過上城市人水平的生活,實現不離村的可持續發展”為基本目標,以三農問題解決方案為基本架構,不局限于土地基礎設施及房屋改造等硬件建設,進行了富泉村村莊試點規劃工作。本規劃堅持“以泛旅游產業設計為核心,構建富泉村‘造血’體系,一舉解決經濟與產業問題,部分解決人口問題”的發展思路,確立旅游引導下村莊整體提升的統籌發展模式;在“不大拆大建、就地改造提升為主”的原則指導下,建設休閑山村景區及民俗接待型村莊,形成五個組團,實施八大工程,實現就地改造為主的產業生活社會的可持續和諧發展,保證方案落地;綜合考慮富泉村未來發展各利益主體,提出融合了政府扶持、綠維智力支持、社會扶持三維一體的扶持體系,聯合村民和優勢資源的兩聯一招的招商運營模式以及包含“五個1”、村莊規劃實施領導小組和農民廣泛積極參與的保障與補償機制,保證規劃與設計的執行落地。
民居改造詳細設計
福泉山居效果圖
濱水休閑區節點效果圖
特色農家樂效果圖
設施農業效果圖
談及富泉村憑借什么優勢獲評為首批全國村莊規劃示范村,蒙山旅游區規劃建設環保局局長張存忠說,“此次全國村莊規劃示范名單中,90%以上村莊規劃為旅游村,但我市富泉村莊規劃中對景點景觀設計、旅游服務設置是最細致到位的。制定提出了鄉村風貌保護和傳統文化傳承措施,并制定了符合當地實際的產業發展策略和農民增收措施等。”張存忠說,在建筑整治規劃中,不會搞大拆大建,將保護古村落的原貌。
富泉村建設規劃將分期進行,從2013年開始到2020年,7年時間將富泉村打造為“休閑山村景區及民俗接待型村莊”。對此,富泉村村支部副書記許少付喜悅之情溢于言表。“這個規劃就是‘及時雨’,村莊產業、村莊旅游都規劃得這么詳細,做了俺們想不到的。”讓許少付和村人欣喜的是,現在規劃開始實施,旅游服務中心已現雛形,道路也變得更寬敞。“說是還要建村民活動中心、幼兒園、醫療所、敬老院,俺們這些農村老頭沒想到能過上城里人一樣的生活。”68歲的李連明老人說。據許少付介紹,富泉村農家樂、老年公寓、樓子石景點將于明年開工建設,他們的夢想正慢慢變為現實的美景,這里的山水會越來越美,村民會越來越幸福。“就業不離土,就好業是村民關心的,聽了這規劃俺們放心了。”許少付說。“帶領村民致富的夢想成為現實了。”
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【全國村莊規劃示范案例】就地解決三農問題,建設景區型民俗接待村——富泉村村莊規劃
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