支持文旅企業渡難關，這些舉措很實在③（持續更新）

2月5日，文化和旅游部決定向旅行社暫退部分旅游服務質量保證金（以下簡稱保證金）。暫退范圍為全國所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社，暫退標準為現有交納數額的80%。隨后，各地緊鑼密鼓出臺相關具體措施，支持旅行社等中小企業積極應對當前經營困難。下面小編就為大家梳理一下各地的舉措（持續更新中……）：

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山西降低貸款利率支持受疫情影響較大文旅企業

山西省政府2月6日印發《山西省應對疫情支持中小企業共渡難關的若干措施》，推出十條措施，全面助力中小微企業共渡難關。其中提到，對受疫情影響較大的文化娛樂和旅游等行業的中小微企業新增貸款利率，同比下降幅度不低于20%。

山西省要求，2020年，省內各類金融機構對中小微企業新增貸款利率，同比下降幅度不低于10%；對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化娛樂和旅游等行業的中小微企業新增貸款利率，同比下降幅度不低于20%。

此外，確保中小微企業信貸總額不下降。疫情期間，省內各類金融機構對中小微企業的到期貸款，不得抽貸、斷貸、壓貸，要及時辦理展期或無還本續貸，期限不低于3個月；擴大中小微企業貸款覆蓋面，提高中小微企業首貸率，提高中小微企業信用貸款占比。

對參保的全省中小微企業2020年1至3月的養老保險、失業保險和工傷保險費，全部實行緩繳，緩繳期限為3個月。緩繳期間免收滯納金。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。

山西省要求各級政府要加大對域內中小微企業的幫扶力度，通過線上線下多種方式，了解掌握企業復工復產后的困難，及時幫助協調解決問題。

安徽出臺支持中小微企業發展措施 受疫情影響文旅企業將受益

安徽省政府辦公廳日前發布《關于印發應對新冠肺炎疫情若干政策措施的通知》，同時發布《關于應對新冠肺炎疫情支持中小微企業平穩健康發展的若干措施》（以下簡稱《措施》），從加大金融支持、加大穩崗支持、減輕企業負擔、強化服務保障等方面支持中小微企業發展，住宿餐飲等文化和旅游行業有望受益。

在加大信貸支持力度方面，《措施》提出加強對制造業、小微企業等重點領域信貸支持，加大信用貸款和中長期貸款投放力度，建立績效考核與信貸投放掛鉤激勵機制，推動制造業貸款、小微企業貸款穩步增長。對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化和旅游等行業，以及疫情發生前3個月生產經營正常，但受疫情影響暫遇困難的企業特別是小微企業，銀行業金融機構不盲目抽貸、斷貸、壓貸，鼓勵對到期貸款予以展期或無還本續貸。

《措施》同時提出緩繳社會保險費，對受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的中小微企業，與社會保險征收機構簽訂緩繳協議后，可緩繳養老保險、失業保險、工傷保險費，緩繳期限不超過1年，緩繳期滿后，企業足額補繳。對因受疫情影響，逾期辦理職工基本醫療保險等社保參保登記、繳費等業務的企業，允許疫情結束后3個月內補辦，緩交、緩辦期間不加收滯納金。受疫情影響導致生產經營困難的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化和旅游等行業的企業，可按規定申請暫緩繳存住房公積金。

據了解，在中小企業面臨的諸多難題中，融資問題相對突出。對此，安徽多地相繼提出降低企業融資成本、不盲目抽貸、斷貸，助力中小企業渡難關。合肥、銅陵、馬鞍山、宣城等地陸續出臺一系列政策扶持企業發展，通過降低融資成本、減免稅費、給予就業補貼、開通綠色通道等方式，幫助中小微企業渡難關。其中，銅陵市要求對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化和旅游等行業以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的小微企業，貸款利率在原有基礎上下浮不低于10%。合肥市提出，確保2020年全市小微企業貸款余額高于2019年同期余額，有貸款余額的戶數不低于年初水平。 

廣州設立總規模2億元文旅產業紓困基金

日前，廣州市文化金融服務中心、廣州市文化金融發展促進會發布了“服務文化和旅游企業共渡難關十大舉措”，將與國有資本、社會資本共同發起，設立總規模2億元的市文化和旅游產業紓困基金，定向投放，支持受疫情影響的文旅企業正常運營。廣州市文化金融服務中心總經理陳澤文表示，文旅企業在關門閉店的情況下，現金流壓力巨大，能夠為企業提供解決短期現金流的措施顯得尤為重要。

廣州2億元文旅紓困基金以幫助企業緩解現金流危機為目標，對文化、旅游等領域企業進行股權投資，包括且不限于景區、OTA、院線、影視動漫、文化裝備制造、園區等。接下來，將開通文化特色銀行—授信審批綠色通道，對疫情防控相關企業，優先加快審批，及時高效放款，加強制造業、小微企業、民營企業等重點疫情防控領域信貸支持。

廣州市的文旅企業可在廣州市文化金融服務中心官網提交“債權融資”或者“股權融資”申請。申請“債權融資”的文旅企業資產負債率原則上不高于70%，且滿足一年已實現銷售收入不低于500萬元，最近一年未分配利潤為正數。申請“股權融資”的企業需要提供公司最新有息負債明細，以及新冠肺炎對公司具體債務償還存在的實質性影響。 

青島啟動暫退旅游服務質量保證金工作

經與青島市行政審批服務局及有關旅游服務質量保證金存儲銀行溝通協調，青島市文化和旅游局近日出臺《關于暫退部分旅游服務質量保證金的通知》，明確了旅行社辦理暫退保證金的范圍為青島市所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社，暫退標準為現有交納數額的80%，被法院凍結的保證金不在此次暫退范圍之內。兩年內（2022年2月5日前）應將本次暫退的保證金如數交還。

暫退部分旅游服務質量保證金是青島市全力做好文化和旅游系統疫情防控工作，支持旅行社積極應對當前經營困難的重要舉措。根據通知要求，青島市旅行社旅游服務質量保證金暫退工作將在1個月之內完成。通知中還介紹了旅行社辦理暫退保證金的具體流程、所需提供的材料明細及青島市行政審批服務局、相關銀行咨詢電話等。

河南西峽出臺扶持旅游企業共渡難關十項措施

日前，河南省南陽市西峽縣發布了《西峽縣應對新冠肺炎疫情扶持旅游企業共渡難關的政策措施》的通知（以下簡稱《通知》），推出設立專項財政扶持資金、及時撥付涉旅資金、加強金融信貸支持、加強融資擔保支持、實施稅收減免和緩交政策、暫退部分旅游服務質量保證金、返還部分失業保險金等十項措施，幫助旅游企業共渡難關，支持旅游企業健康發展。

《通知》指出，西峽縣財政在本年度將安排不低于2500萬元的旅游專項資金，用于穩定當地旅游市場，支持旅游企業疫后恢復經營。其中，500萬元用于A級旅游景區和星級飯店2020年新增貸款貼息補貼；及時撥付涉旅政策補助資金和建設資金，確保旅游企業宣傳營銷和旅游重大項目建設順利實施；加強金融信貸支持，協調縣內各金融機構為資金周轉困難的重點旅游企業提供低息貸款，不得盲目抽貸、壓貸、緩貸、斷貸，并確保企業貸款綜合融資成本低于去年同期的0.5%；加強融資擔保支持，安排專項資金，為短期資金周轉困難的重點旅游企業按時還貸、續貸提供過橋支持，先為旅游企業提供擔保增信，融資擔保費率按最低標準收取；實施稅收減免和緩繳政策，對受疫情影響較大的旅行社、旅游景區、星級飯店等企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年，因疫情原因，導致企業發生重大損失的，可申請減免相關稅款或延期繳納。此外，受疫情影響經營困難的旅游還企業可申請緩繳水電氣等費用。

《通知》指出，對依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社，暫退旅游服務質量保證金的80%，但應在2022年2 月5日前將本次暫退的保證金如數交還。對不裁員或少裁員的參保旅游企業，可返還其上年度實際繳納失業保險金的50%。對面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的旅游企業，經批準后可繳養老保險、失業保險和工傷保險費，緩繳期限不超過3個月。

針對疫后盡快恢復經營，《通知》還指出，對不裁員的旅游企業，政府將通過就業補助資金、職業技能提升資金支持企業對職工開展技能培訓等，確保旅游企業職工穩定就業。鼓勵旅游企業在疫情期間進行升級改造，加大旅游市場宣傳扶持力度，為疫后旅游市場謀好局、造好勢、開好頭。

河南淇縣設立全域旅游應急專項扶持資金

2月10日，河南省鶴壁市淇縣政府發布《關于有效應對疫情支持全域旅游發展的十條政策意見》（以下簡稱《意見》），支持具有一定規模的景區（點）、鄉村旅游點、民宿、旅行社、星級賓館酒店、演藝等文化旅游企業，力克時艱、渡過難關，推動淇縣全域旅游高質量發展。

《意見》指出，全縣設立全域旅游應急專項扶持資金，及時下發獎補資金支持文旅產業發展。加大稅收等政策扶持，旅游企業可申請辦理延期繳納稅款，新冠肺炎受疫情影響較大的困難企業2020年度發生的虧損，最長結轉年限由5年延長至8年。全額退還旅行社質量保證金。對受疫情影響嚴重且無法按時繳納企業職工基本養老、醫療、失業、工傷保險費的企業，可延期至疫情解除后3個月內繳費并免收滯納金。適當減少企業房租等費用。加大對文化旅游企業的貸款、融資支持，對受疫情影響較大，對有發展前景但暫時困難的文化旅游企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。加大項目建設支持力度，支持鄉村旅游點爭創國家A級旅游景區，加大旅游廁所建設力度，確保重大文旅項目如期建設完工，切實減少企業損失。積極為企業爭取專項項目資金和政府債券項目資金，重點支持國家全域旅游示范區創建、重大文旅設施建設等。

《意見》指出，大力支持文旅企業在疫情解除之后開展各種形式的市場營銷推廣活動，經批準并取得良好效果的給予營銷費用50%的資金補助，大力宣傳“商衛古都、鬼谷圣地”旅游品牌，堅持“走出去、引進來”，穩固和開拓客源市場，支持文化劇團、文化演出、非遺項目進景區、鄉村旅游點、文化旅游街區。做好網絡培訓，提高文化旅游從業人員綜合素質和服務水平。支持智慧旅游平臺建設，加大網絡營銷推廣力度，并納入政府采購服務清單，提高全域旅游智慧化管理水平。加大旅游商品研發力度，加大網上電商推介銷售力度，并給予開發企業一定獎補。

《意見》指出，旅游企業有疫情防控物資需求的，相關部門要協助企業聯系購買渠道，確保消毒液、口罩、紅外線體溫測量儀等物資保障及時到位。要協助企業做好疫情過后復工營業相關工作，進一步簡化流程、特事特辦，確保企業快速復工營業。 

浙江象山影視城出臺八項措施支持影視企業共渡難關

為應對新冠肺炎疫情，幫助文旅企業共渡難關，近日，浙江寧波象山影視城出臺八項措施。

一是實行全程代辦服務。通過“網上辦”“郵寄辦”等方式，僅需提供身份證，三個工作日內完成信息審核、執照辦理、銀行開戶、稅務登記、財務代理和公章篆刻等企業注冊服務。免費網上幫辦影視企業重點網絡影視劇信息備案、廣播電視節目制作經營許可、影視項目立項及申報等各項服務。

二是提供線上預約服務。建立由全景式拍攝場景、不同規格攝影棚、各種類型酒店等資源組成的數據資料庫。按照劇組拍攝計劃和時段需求，以網絡視頻、圖片、文字信息等形式提供線上預約，提前為劇組場景、攝影棚、酒店、群眾演員進行配置與安排。

三是加強健康安全服務。浙江省重大突發公共衛生事件一級應急響應解除后，在嚴格按相應應急等級規定開展疫情防控工作、嚴格復工人員健康排查、強化日常防疫工作的基礎上，落細落實象山縣“健康返象”行動，確保劇組第一時間有序復工。對拍攝區域實行封閉式管理，不對游客開放，切實保障劇組人員健康安全。

四是推出特惠支持政策。疫情期間在象山暫停拍攝的劇組，減半收取住宿費用，免除攝影棚與影視基地場景費用。

五是加大復工劇組拍攝優惠力度。我們將會同相關影視拍攝服務企業一起倡議，為在象山取景拍攝的影視劇組提供各類優惠，支持影視企業共渡難關。自復工至2020年12月31日期間，象山影視城拍攝場景免費，攝影棚、酒店等費用降價30%-50%，燈光、器材、道具、服裝、車輛、板材、五金、布料等租賃費或零售價降價10%-20%。

六是保障群眾演員基本需求。所有注冊登記的象山影視城群眾演員，工作期滿15天以上，享受住宿、就餐、交通(飛機除外)等費用全額補助。

七是加大劇組置景合作力度。符合象山影視城發展規劃的實景，享受20%-50%的置景補助。對大投入、大制作、大陣容的劇組可采取“一事一議”扶持政策。

八是加快設立影視產業扶持基金。積極引入政府和社會資本，共同組建影視產業扶持基金，為落戶企業及在象山拍攝劇組提供金融支持。

融創文旅免除文旅城項目所有店鋪36天租金

日前，融創文旅集團對旗下運營中的文旅城商業項目所有店鋪，免除2020年1月25日至2月29日期間全部租金，共計36天。據了解，截至2019年12月底，融創文旅集團在全國共擁有10座文旅城、4個旅游度假區和24個文旅小鎮，涵蓋41座主題樂園、26個商業、近100家高端酒店。

與此同時，融創文旅將執行母公司融創中國延遲節后復工安排，2月10日至2月14日期間，采用遠程靈活辦公形式，2月17日起恢復現場辦公。

據了解，自疫情發生以來，融創一直在行動。此前，融創中國董事長孫宏斌曾在其微信朋友圈發文，向堅強奉獻的廣大醫護工作者致敬，向奮戰在疫情一線的各行業工作人員致敬，向承受巨大壓力、努力防止疫情擴散的武漢市民致敬。為了更好地彰顯企業正能量，截至目前，融創中國已累計向武漢市捐贈1.1億元人民幣，用于口罩、防護服、消毒液、護目鏡、醫療用品等急需物資的采購，并對疫情防控區一線醫護人員和患者提供幫助。

編輯：李鳳

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