海南共享農莊建設規范

前 言

本標準按照 GB/T1.1-2009給出的規則起草。

本標準由海南省農業廳休閑農業處提出。

本標準起草單位:北京藍海易通咨詢有限公司。

本標準主要起草人:呂彥、榮振環、黃知才、鄧巖磊。

DBHN/045—2018

海南共享農莊建設規范

1 范圍

本規范規定了共享農莊的定義、總體要求、建設內容標準、綜合效益標準、等級劃分標準等。

本規范適用于海南新建、擴建和改建的共享農莊的規劃建設。

2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。 凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

GB2760 食品添加劑使用標準

GB2762 食品安全國家標準

GB3095 環境空氣質量標準

GB3096 聲環境質量標準

GB9664 文化娛樂場所衛生標準

GB9667 游泳場所衛生標準

GB/T10001.1 標志用公共信息圖形符號 第1部分:通用符號

GB/T10001.2 標志用公共信息圖形符號 第2部分:旅游休閑符號

GB/T15566 公共信息導向系統設置原則與要求

GB16153 飯館(餐廳)衛生標準

GB18483 飲食業油煙排放標準

GB/T18973 旅游廁所質量等級的劃分與評定

GB/T26361 旅游餐館設施與服務等級劃分

JGJ64飲食建筑設計規范

LB/T065旅游民宿基本要求與評價

NY/T2366休閑農莊建設規范

3 術語和定義

共享農莊

以充分涵蓋農民利益的經濟組織形式為主要載體,以各類資本組成的混合所有制企業為建設運營主體,

以移動互聯網、物聯網等信息技術為支撐,以農業和民宿共享為主要特征,集循環農業、創意農業、農事體驗、

服務功能于一體,讓農民充分參與和受益的鄉村振興綜合經營發展模式。

4 總體要求

4.1 共享農莊必須遵循有關方針、政策及法規。

4.2 共享農莊建設應堅持以農為本、規劃管控、市場主導、資源共享、試點先行、助力脫貧、綠色理念、彰顯文

化、突出特色和三大效益并重的基本原則。

4.3 共享農莊應將閑置資源如民宿、土地、產品、資源、項目等進行共享,共享模式包括產品訂制型、休閑養

生型、投資回報型、扶貧濟困型、文化創意型等。

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4.4 堅持規劃先行,堅持規劃管控,符合“多規合一”要求和不突破生態保護紅線、基本農田保護紅線。

4.5 共享農莊在籌建時宜聘請具有規劃設計資質的專業機構編制建設規劃。

4.6 共享農莊建設規劃應包括總論,建設條件分析、評價,建設的基本思路、目標,目標客群分析,功能區的

劃分,共享活動及消費項目,農業生產項目,休閑服務設施及基礎設施建設,共享農莊運營模式等。

5 建設內容

5.1 功能板塊

共享農莊基本功能板塊包括生產、生活、體驗、購物、餐飲、住宿等六大功能,除生產功能外,其他功能板

塊應集中集約布局。

5.1.1 生產功能

主要用于農業生產,種植糧食作物、經濟作物或者從事畜禽、水產等養殖生產。 農產品質量安全應符合

相應國家標準要求。 在符合多規合一要求的前提下,該功能區域占比不低于農莊總面積的80%,且不少于

100畝。

5.1.2 生活功能

設置田園生活場景,營造田園生活方式,滿足消費人群的休閑度假、養生居住生活需求。

5.1.3 體驗功能

設置體驗式消費項目,如種植采摘、農耕文化、手工制作、教育科普體驗等,滿足消費者各種休閑體驗需

求。

5.1.4 購物功能

提供有當地特色的農產品及加工品、衍生品等產品,滿足消費者購物需求。

5.1.5 餐飲功能

根據共享農莊實際條件統籌安排餐飲功能,以當地特色傳統菜肴為主,兼顧不同人群喜好。

5.1.6 住宿功能

在符合規劃管控條件下可適當建設鄉村客棧、度假民宿等住宿設施。

5.2 共享方式

5.2.1 產品共享

以個人訂制或團購訂制等形式,為消費者提供海南熱帶特色農產品直供、認種、認養等訂制服務。

5.2.2 民宿共享

利用獲得的建設用地、集體建設用地或盤活利用空閑農房、宅基地,采取合作、租賃等方式,發展民宿客

棧。

5.2.3 土地共享

將農莊的菜地、果園或其它農地劃分為若干小塊,以眾籌的方式,將其經營權租賃給消費者,用于農業生

產或農事體驗。

5.2.4 資源共享

將農莊閑置的場所、公共空間等資源釋放出來,以租賃、合作等形式滿足消費者需求。

5.2.5 項目共享

以合作或眾籌等方式共建農莊,或共建某一特定的項目,消費者及投資者按約定獲得實物回報或投資收

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益回報。

5.3 基礎設施

5.3.1 基本要求

5.3.1.1 整體規劃應布局合理,功能分區明確;

5.3.1.2 整體環境優美,自然資源協調;

5.3.1.3 建筑外觀、形式、色彩、材料及空間尺度與周圍環境協調,民宿(客棧)不能超過三層,充分體現海南

地域和民族特色;

5.3.1.4 具備完善的游覽系統;

5.3.1.5 積極推廣有關節能環保技術,對基本農田和水域采取保護措施;

5.3.1.6 農莊內無裸土,無荒地;

5.3.1.7 農莊宜通過循環利用廢棄物、循環利用廢水以及利用循環生物鏈發展禽畜養殖業與水產養殖區;

5.3.1.8 公共場所無垃圾雜物,水面無污染;

5.3.1.9 空氣質量應符合 GB3095的要求;

5.3.1.10 噪音質量應符合 GB3096中的相關規定;

5.3.1.11 油煙排放應符合 GB18483的相關規定。

5.3.2 餐飲設施

5.3.2.1 餐飲服務設施符合 GB/T26361旅游餐館設施與服務等級劃分的要求;

5.3.2.2 餐飲建筑設計應內外空間互相滲透,造型應新穎、獨特,與鄉村自然環境協調符合現行JGJ64飲

食建筑設計規范的規定;

5.3.2.3 餐飲建筑的體量和煙筒高度不應破壞原有景觀和環境;

5.3.2.4 應具備一次接待就餐人數不少于50人的場地;

5.3.2.5 使用本地特色無公害農副產品比例達到70%以上,有本地農家菜、時令菜。

5.3.3 民宿設施

5.3.3.1 根據游客規模和需求,確定接待房間、床位數量及檔次比例;

5.3.3.2 服務設施設計應符合現行 LB/T065旅游民宿基本要求與評價的規定;

5.3.3.3 經營用房單體建筑內的房間數量原則上不超過14個房間;

5.3.3.4 內外整潔衛生,無異味,衛生間設施齊全完好;

5.3.3.5 臥具一律消毒處理并一客一換。

5.3.4 道路設施

5.3.4.1 外部可進入性強,到達農莊的道路交通狀況良好、便利;

5.3.4.2 內部交通通達性強,具有獨立的生產(消防)通道、觀光游覽道路等;

5.3.4.3 有與車位需求相適應的停車場;

5.3.4.4 道路網設計必須滿足農業生產、農產品觀光采摘、環境保護及職工生產、生活等多方面的需要;

5.3.4.5 道路建設符合 NY/T2366休閑農莊建設規范的規定。

5.3.5 水電設施

5.3.5.1 污水處理設施或中水設施應符合環保標準;

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5.3.5.2 給水方式既可采用集中管網給水,或采用機井給水;

5.3.5.3 給水水源符合飲用水標準;

5.3.5.4 排水工程必須滿足生活污水、生產污水和雨水排放的需要;

5.3.5.5 排水方式宜采用暗管(渠)排放,做到雨污分離,污水排放應符合環境保護要求,生活、生產污水,必

須經過處理后排放,不得直接排入水體和洼地;

5.3.5.6 供電工程應根據電源條件、用電負荷和供電方式,本著節約能源、經濟合理、技術先進的原則進行

設計;

5.3.5.7 照明宜采用分線路、分區域控制,并將照明與防止消滅農業病蟲害結合起來;

5.3.5.8 在變電所和變壓器的周圍,應設置安全防護設施;

5.3.5.9 供電線路敷設,一般不應采用架空線路,必須采用時,線路應盡量沿路布設,避開中心農莊和主要

景點,盡可能不跨越建筑物或其他設施。

5.3.6 消防設施

5.3.6.1 應建設完善的消防綜合設施;

5.3.6.2 消防設施和器材完好有效;

5.3.6.3 易燃易爆物品的存儲和管理符合消防部門的相關規定。

5.3.7 景觀設施

游覽、休憩、服務性建筑物的位置、朝向、高度、體量、空間組合、造型、色彩及其使用功能,應符合下列規

定:

———與地形、地貌、山石、水體、植物等其它景觀要素和自然環境統一協調;

———層數不應超過三層;

———起主題和點景作用的景觀建筑高度和層數服從景觀需要;

———亭、廊、花架、敞廳的楣子高度應考慮游人通過或賞景的要求;

———亭、廊、花架、敞廳等供游人坐憩之處,不采用粗糙飾面材料,也不采用易刮傷肌膚和衣物的構造;

———共享農莊內景觀最佳地段,土壤肥沃地段,不得設置餐廳及集中的服務設施;

———景觀小品的位置、高度、體量、風格、造型、色彩要與整體環境相適應。

5.3.8 衛生設施

5.3.8.1 各類場所衛生達到 GB9664文化娛樂場所衛生標準的規定,餐飲場所達到 GB16153飯館(餐廳)

衛生標準的規定,游泳場所達到 GB9667游泳場所衛生標準的規定;

5.3.8.2 公廁數量與接待能力相匹配,布局合理,設施設備齊全;

5.3.8.3 垃圾箱配備應滿足需要,開展生活垃圾和資源化利用,做到垃圾處理及時,日產日清,集中處理;

5.3.8.4 配備衛生消毒設施,不使用造成污染的一次性餐具。

5.3.9 配套服務設施

5.3.9.1 游客中心位置合理,規模適度,具備提供信息、咨詢、游程安排、講解、教育、休息等旅游設施和服務

功能;

5.3.9.2 農莊內應合理布設指示性標牌、規定性標牌、說明性標牌、解釋性標牌及宣傳性標牌等多種引導標

識系統,烘托整體環境,并用規范的中英文表示。

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5.3.9.3 公共信息圖形符號的建設應符合 GB/T10001.1、GB/T10001.2和 GB/T15566的要求;

5.3.9.4 設立旅游購物場所,布局合理,環境整潔,秩序良好,旅游商品種類豐富,地方特色突出;

5.3.9.5 咨詢與投訴管理制度規范,有咨詢、投拆接待人員,游客的問訊能得到及時解答;

5.3.9.6 建立電子商務系統平臺,具備網上查詢、預定、支付等服務功能等;

5.3.9.7 共享農莊要覆蓋光網,4G/5G 信號覆蓋農莊。 安裝可視化的物聯網設備并接入政府或海南共享

農莊聯盟的管理平臺,實現和移動互聯網等的可視化接口。

5.4 經營管理

5.4.1 經營組織

5.4.1.1 以企業為主體。 按照“企業+農民”或“企業+合作社+農民”的模式,由企業以股份合作、租賃等

方式,整合農民的土地、房屋等資源,或利用企業自身土地、房屋資源,進行共享農莊的開發建設經營。

5.4.1.2 以農民合作社為主體。 按照“農民合作社+農民”的模式,由農民合作社以股份合作、租賃等方式,

整合農民的土地、房屋等資源,進行共享農莊的開發建設經營。

5.4.1.3 以農村集體經濟組織為主體。 把發展共享農莊作為探索發展集體經濟的一個重要途徑。 發展多

種形式的股份合作,組織村集體成員參與共享農莊建設,增強和壯大集體經濟發展活力和實力,讓農民通過

參與共享農莊建設分享集體經濟發展和農村改革成果。

5.4.2 管理制度

共享農莊應建立規范的企業管理制度,包括:生產管理制度、財務管理制度、人力資源管理制度、項目開

發運營管理制度、服務管理制度、應急救援制度等。

5.4.3 人員培訓

根據市場發展需要,定期對共享農莊的管理人員、工作人員進行知識、技能、綜合素養等方面的培訓,并

建立培訓檔案。

5.4.4 服務要求

5.4.4.1 儀表衣著

服務人員應按規定著裝,佩戴服務標志,儀容儀表得體。

5.4.4.2 服務態度

服務人員應自然、親切、熱情適度,微笑服務,禮儀禮節得當。 服務人員應遵守承諾,保護隱私,尊重客人

的宗教信仰與風俗習慣,保護客人的合法權益。 晚間應有值班人員或值班電話。 遵守服務人員守則、規章制

度和勞動紀律。

5.4.4.3 服務技能

服務人員應掌握相應的業務知識和服務技能,高效率地完成對客服務。 服務人員應提供溫馨細致地服

務。 服務人員應熟悉當地旅游資源,可為賓客作介紹。 服務人員應熟悉當地特產,可為賓客做推薦。 定期進

行服務人員技能培訓。

6 綜合效益

6.1 經濟效益

6.1.1 企業:三產融合基礎好,帶動作用突出;財務收益預期良好;經營三年能夠實現盈余,有帶動農戶持續

穩定增收的相關記錄。

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6.1.2 農民合作社:三產融合基礎好,帶動作用突出;財務狀況良好,經營三年能夠實現盈余,有社員入股清

單,盈余后有盈余分配記錄。

6.1.3 農村集體經濟組織:整合盤活農村集體資產,通過土地流轉或股份合作方式,建立股份合作經濟,讓

集體經濟成員獲得穩定收益。

6.1.4 共享農莊必須以農業生產經營為主體,建成運營后年度農業生產經營收入應占到整個農莊收入的

30%以上;農莊年接待人數1萬人次以上;年直接收入(指發展共享農莊所獲得的直接收益)100萬元以上

(扶貧濟困型農莊可適當放寬)。

6.2 社會效益

農莊直接吸納勞動力就業20人以上;間接提供勞動力就業50人以上。

6.3 生態效益

農莊綠化美化好,生態環境優良;原生態得到有效保護和利用、農莊內無裸土、無荒地、水面無污染、公共

場所無垃圾雜物。

7 等級劃分

共享農莊分為三個等級:鉆石級、黃金級、白銀級, 三個等級的共享農莊應滿足下列基本要件,等級評分

標準見附錄。

7.1 鉆石級

7.1.1 基礎條件

———應擁有優質的自然生態環境和地方特色文化資源。

———農莊內外部通達性好,設置交通工具停放地、游覽路線及導引標識系統,方便抵達。

———食宿應專業設計,體現當地特色和文化,整體建筑與周邊協調,內部提供高品質用品。

———購物場所應與景觀環境相協調,環境整潔,商品地方特色突出。

———安全意識強,開展和建立消防安全和安全巡查制度。

———農莊內各項基礎設施配置完備,能夠滿足共享農莊建設需求。

———農莊內優質4G/5G 信號覆蓋旅客活動場所,重點公共場所有優質免費 WiFi信號覆蓋,民宿房間內

安裝光纖寬帶網絡,提供免費 WiFi。 設立微信、支付寶等電子支付方式。

———農莊所在公路邊、河邊、山邊、海邊等區域全面達到潔化、綠化、美化要求。

7.1.2 經營狀況

年收入達到800萬元以上。 帶動農民增收突出,直接吸納勞動就業人數80人以上。

7.1.3 管理體系

投資結構明晰,財務狀況良好,有入股清單和盈余分配記錄等。 規章管理制度完善,定期開展員工就業、

安全生產等培訓,每年進行全員培訓4次以上。

7.1.4 服務體系

———應建立優秀服務團隊,提供舒適、周到服務。 服務流程完善,服務水平高。

———定期進行服務質量調查,調查樣本好評率不低于90%。

7.1.5 共享模式

———農民在村集體組織、合作組織、企業等主體中參與程度高,共享經營活動應對地方經濟、社會、文化

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產生明顯的促進作用。

———利益聯結機制可操作性強,農民分享發展紅利。

———農莊有不少于20個經營項目,其中共享項目不少于6個。

———市場知名度高,共享輻射面廣。 充分運用新媒體進行營銷,粉絲量達到1萬人以上。

———可提供農產品線上溯源信息,且可通過電商平臺提供線上預定服務。

7.2 黃金級

7.2.1 基礎條件

———應擁有優質的自然生態環境。

———農莊內外部通達性較好,設置交通工具停放地、游覽路線及導引標識系統,方便抵達。

———食宿設計體現當地特色和文化,整體建筑與周邊協調,內部提供高品質用品。

———購物場所應與景觀環境相協調,環境整潔,商品地方特色突出。

———安全意識較強,開展和建立消防安全和安全巡查制度。

———農莊內各項基礎設施配置較完備,能夠滿足共享農莊建設需求。

———農莊內優質4G/5G 信號覆蓋旅客活動場所,重點公共場所有優質免費 WiFi信號覆蓋,民宿房間內

安裝光纖寬帶網絡,提供免費 WiFi。 設立微信、支付寶等電子支付方式。

———農莊所在地達到潔化、綠化要求。

7.2.2 經營狀況

年收入達到500萬元以上。 帶動農民增收突出,直接吸納勞動就業人數50人以上。

7.2.3 管理體系

投資結構明晰,財務狀況良好,有入股清單和盈余分配記錄等。 規章管理制度較為完善,每年進行全員

就業、安全生產培訓3次以上。

7.2.4 服務體系

———應建立服務團隊,提供周到服務。 服務流程完善,服務水平高。

———定期做服務質量調查,調查樣本好評率不低于85%。

7.2.5 共享模式

———農民在村集體組織、合作組織、企業等主體中參與程度較高,共享經營活動應對地方經濟、社會、文

化產生促進作用。

———農莊有不少于15個經營項目,其中共享項目不少于4個。

———市場知名度較高。 運用新媒體進行營銷,粉絲量達到8000人以上。

———可提供線上預定服務。

7.3 白銀級

7.3.1 基礎條件

———應擁有優質的自然生態環境。

———農莊內外部通達性較好,方便抵達。

———食宿設計體現當地特色,整體建筑與周邊協調,內部提供較為舒適用品。

———購物場所應與景觀環境相協調,環境整潔。

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———開展和建立消防安全和安全巡查制度。

———農莊內優質4G/5G 信號覆蓋旅客活動場所,民宿房間內安裝光纖寬帶網絡,設立微信、支付寶等電

子支付方式。

———農莊所在地達到潔化、綠化要求。

7.3.2 經營狀況

年收入達到200萬元以上。 帶動農民增收突出,直接吸納勞動就業人數20人以上。

7.3.3 管理體系

投資結構清晰,財務狀況良好,有入股清單和盈余分配記錄等。 規章管理制度較為完善,每年進行全員

就業、安全生產培訓2次以上。

7.3.4 服務體系

———服務流程較完善,服務水平較高。

———定期做服務質量調查,調查樣本好評率不低于80%。

7.3.5 共享模式

———農民在村集體組織、合作組織、企業等主體中參與程度較高。

———農莊有不少于10個經營項目,其中共享項目不少于2個。

———市場知名度較高。 運用新媒體進行營銷,粉絲量達到5000人以上。

———可提供線上預定服務。

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