權(quán)威圖解 | 2018年旅游交通、鄉(xiāng)村振興四好農(nóng)村路建設(shè)重點

 近日，全國交通運輸工作會議召開。會議指出，2018年新增高速公路通車?yán)锍?000公里，新改建國省干線公路1.6萬公里，新改建農(nóng)村公路20萬公里，新增通硬化路建制村5000個，新增通客車建制村5000個。新增內(nèi)河高等級航道達標(biāo)里程600公里。主要港口集裝箱鐵水聯(lián)運量增長15%以上。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，2018年做好12項重點工作，明確提出要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神，以深度貧困地區(qū)為重點繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)，既要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護好、運營好，推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，為廣大農(nóng)民致富奔小康、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

會議指出要推進綠色交通發(fā)展，大力促進綠色出行，推進基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護，實施交通廊道綠化行動;支持實施一批具有資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)路性質(zhì)的公路改造建設(shè)，積極推進“交通運輸+”生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)等扶貧新模式。綠維文旅認(rèn)為，旅游公路是兼具交通與旅游雙重功能的公路，是綠色公路建設(shè)的重要內(nèi)容，是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進交通與旅游融合發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧的重要載體。以涇源縣涇華路20公里旅游服務(wù)長廊創(chuàng)新工程為例，綠維文旅對交通廊道綠化設(shè)計形成了豐富的案例，是全域旅游背景下生態(tài)旅游服務(wù)體系建設(shè)、旅游扶貧、全域空間整合的創(chuàng)新模式。林峰董事長對交通投資集團的旅游轉(zhuǎn)型方略也有深刻的研究。

12項重點工作

一是持續(xù)深化交通運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。新改建農(nóng)村公路20萬公里，新增通硬化路建制村5000個。出臺促進運游融合提升旅游運輸服務(wù)水平的意見。

二是堅決打好交通扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。大力推進交通精準(zhǔn)扶貧脫貧。增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展能力，繼續(xù)支持實施一批具有資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)開發(fā)路性質(zhì)的公路改造建設(shè)，積極推進“交通運輸+”生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)等扶貧新模式。進一步完善交通扶貧機制，引導(dǎo)地方提高政府債券額度用于公路建設(shè)，鼓勵市縣政府積極整合財政涉農(nóng)資金支持農(nóng)村公路建設(shè)等。

三是主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施。大力服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入開展“四好農(nóng)村路”督導(dǎo)考評，全面推行農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”“三同時”制度。組織開展第二批“四好農(nóng)村路”全國示范縣和第二批城鄉(xiāng)交通一體化示范縣創(chuàng)建工作。開展農(nóng)村公路品質(zhì)工程創(chuàng)建，完善農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理制度。加強農(nóng)村公路技術(shù)指導(dǎo)體系建設(shè)。創(chuàng)新農(nóng)村客運發(fā)展模式，健全完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)體系，新增通客車建制村5000個。

四是加快推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)。進一步完善交通強國戰(zhàn)略框架體系。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施布局和功能。強化基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)服務(wù)，建設(shè)國家公路網(wǎng)綜合養(yǎng)護平臺，深入推進高速公路服務(wù)區(qū)文明服務(wù)創(chuàng)建，鼓勵向交通、生態(tài)、旅游、消費等復(fù)合功能型服務(wù)區(qū)升級，推進建設(shè)改造普通國省干線公路服務(wù)設(shè)施1000個等。

五是大力推進關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅。深入推進管理體制機制改革。深化投融資改革，研究設(shè)立公路發(fā)展基金、公路產(chǎn)業(yè)投資基金，繼續(xù)推廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式等。

六是加快推進交通運輸法治政府部門建設(shè)。加快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

七是加快建設(shè)創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)。加強創(chuàng)新體系建設(shè)。組織開展自動駕駛、無人船舶、太陽能路面等前沿技術(shù)研究與跟蹤，研究制定促進自動駕駛發(fā)展的政策文件。深入開展國家交通控制網(wǎng)、智慧公路、智慧港口、智慧物流、交通旅游大數(shù)據(jù)等智慧交通試點示范。

八是加快推進綠色交通發(fā)展。堅決落實打好污染防治攻堅戰(zhàn)的各項工作。大力促進綠色出行。改善自行車、步行出行條件。推進基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)保護，繼續(xù)開展綠色鐵路、綠色公路、美麗航道、綠色港口、綠色機場、綠色交通省等創(chuàng)建活動，實施交通廊道綠化行動，加快推進實施長江干線航道和西江干線航道生態(tài)恢復(fù)措施等。

九是努力提升交通運輸國際影響力。促進高水平開放發(fā)展，加快推進國際運輸便利化。

十是堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。

十一是大力提升行業(yè)軟實力。加強人才隊伍建設(shè)，加強交通運輸新型智庫建設(shè)。

十二是堅定不移全面從嚴(yán)治黨。大力推進交通運輸系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)。

服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展“四好農(nóng)村路”

習(xí)近平總書記近日對“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出重要指示。他強調(diào)，近年來，“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了實實在在的成效，為農(nóng)村特別是貧困地區(qū)帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。習(xí)總書記指出，要從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的高度，進一步深化對建設(shè)農(nóng)村公路重要意義的認(rèn)識，聚焦突出問題，完善政策機制，既要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護好、運營好，為廣大農(nóng)民致富奔小康、為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。李克強總理作出批示，要求認(rèn)真總結(jié)地方經(jīng)驗，進一步完善政策和工作機制，注重發(fā)揮地方、基層和農(nóng)民的積極性，有效提升農(nóng)村公路建設(shè)、管護和運營水平，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)民脫貧致富和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

本次全國交通運輸工作會議強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示批示精神，切實抓好修訂后的農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法的宣傳貫徹落實，聚焦突出問題，以深度貧困地區(qū)為重點繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)，既要把農(nóng)村公路建好，更要管好、護好、運營好。要堅持問題導(dǎo)向，加快完善“四好農(nóng)村路”制度體系建設(shè)，努力將農(nóng)村公路相關(guān)政策和經(jīng)驗做法法制化、長效化，推動“四好農(nóng)村路”建設(shè)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，為廣大農(nóng)民致富奔小康、加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。

5年來，全國新建改建農(nóng)村公路127.5萬公里，99.24%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98.34%的建制村通上了瀝青路、水泥路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率分別達到99.1%和96.5%以上，城鄉(xiāng)運輸一體化水平接近80%，農(nóng)村“出行難”問題得到有效解決，交通扶貧精準(zhǔn)化水平不斷提高，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善，廣大農(nóng)民群眾得到了實實在在的獲得感、幸福感。

全域旅游，關(guān)鍵在路

綠維文旅認(rèn)為，旅游公路是兼具交通與旅游雙重功能的公路，是綠色公路建設(shè)的重要內(nèi)容，是服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進交通與旅游融合發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧的重要載體。

綠維文旅董事長林峰博士認(rèn)為，全域旅游，關(guān)鍵在路!一條最美公路，可以形成全域升級!(←點擊查看詳情)通過生態(tài)改造工程、公共工程旅游化、全域旅游景觀營造等手段，將一條普通的交通道路，轉(zhuǎn)變?yōu)轱L(fēng)景道、自駕道、運動道、休閑道等旅游道路，轉(zhuǎn)變?yōu)槿诤狭私煌ā⒙糜斡^光、旅游體驗、休閑度假、運動養(yǎng)生等為一體的主題體驗道，從而帶動當(dāng)?shù)厝蚵糜伟l(fā)展。

以涇源縣涇華路20公里旅游服務(wù)長廊創(chuàng)新工程為例，綠維文旅對交通廊道綠化設(shè)計形成了豐富的案例，是全域旅游背景下生態(tài)旅游服務(wù)體系建設(shè)、旅游扶貧、全域空間整合的創(chuàng)新模式。

綠維綜合中國交通新聞網(wǎng)、新華社內(nèi)容編輯整理

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