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      綠維助陣山西省旅游景區(景點)改革創新大動作

      2017-03-08 17:18:05 綠維創景 字號:T|T

      近日,山西省政府發布了《2017年全省旅游景區(景點)體制機制改革創新工作推進方案》,明確了2017年首批參加體制機制改革創新的149家景區(景點)名單。綠維文旅董事長林峰博士認為,景區體制機制改革是山西省旅游業的創新突破性發展,也是旅游投資開發的重大機遇,綠維文旅將協助山西省旅游委推進這一創新,提供改制咨詢,并為149家景區(景點)引入企業、資本與合作伙伴。

      在2017年1月14日召開的山西省第十二屆人民代表大會第七次會議上,山西省長樓陽生作《2017年政府工作報告》,著重強調要把文化旅游業加快培育成戰略性支柱產業,努力實現由文化旅游資源大省向文化旅游強省的跨越,將山西建成國內一流、國際知名的旅游目的地,首要措施就是要著力破解體制機制的障礙,上半年基本完成全省旅游景區體制機制改革,進一步理順管理體制、經營機制和各類利益關系。

      1月18日,山西省政府發布了《2017年全省旅游景區(景點)體制機制改革創新工作推進方案》(以下簡稱《推進方案》),明確了目標任務:全省確定2017年首批參加體制機制改革創新的149家景區(景點),其中事業單位79家、國有企業16家、民營企業37家、集體企業17家。五臺山、平遙古城、云岡石窟、喬家大院等山西省著名旅游景點悉數入圍。

      預計在2017年6月30日前,基本完成全省旅游景區(景點)改革工作。晉祠、云岡石窟、恒山、應縣木塔、五臺山、蘆芽山、平遙古城、王家大院、喬家大院、磧口古鎮、太行紅山、王莽嶺、壺口瀑布、關帝廟等景區(景點),尤其是五臺山、平遙古城、云岡石窟、喬家大院等世界遺產單位和國家AAAAA級景區要帶頭在改革創新工作方面有所突破,發揮表率示范作用。

      1月20日,召開全省旅游景區景點體制機制改革創新工作推進會,傳達了樓陽生省長對旅游景區景點體制機制改革創新工作的重要批示,張復明副省長指出,旅游景區景點體制機制改革,是全面激發旅游市場主體活力、徹底改變景區景點單一“門票經濟”格局的根本舉措,是盤活整合優質旅游資源、提升景區景點核心競爭力的有效途徑。

      2月21日召開的山西省旅游發展工作會議上,再次強調了2017年要加快把文化旅游業培育成戰略性支柱產業的步伐,以"旅游+"為手段,不斷促進全省旅游業改革創新、轉型升級、提質增效,力爭入境旅游接待93.95萬人次、國內旅游接待4.92億人次,實現旅游總收入4756.77億元,以優異的成績回報省委、省政府的重視和廣大人民群眾的關切,迎接黨的十九大勝利召開;并提出了2017年旅游業發展的七個方面的重點工作,其中一點就是要打贏旅游景區景點體制機制改革創新攻堅戰,在今年上半年全部完成,充分激發市場主體活力。組織國內旅游投資公司、管理公司、專家進行點對點對接合作,提供重點服務,實現重點突破,以此帶動全省旅游景區景點體制機制改革走向深入,取得實效。

      綠維文旅集團董事長林峰博士認為山西省149家景區改制,是山西省旅游業的一個突破發展,也是旅游投資開發的重大機遇。景區(景點)體制機制改革是旅游改革的起點與核心點,以旅游景區體制機制改革為切入點,對推動整個旅游改革具有非常重大的意義,依托景區(景點)推動景區的市場化運營,通過景區(景點)帶動區域綜合開發,并以景區(景點)帶動城市化建設與發展,是整個山西產業轉型中從原點起步,從核心入手推動旅游產業發展,推動全域旅游的重要舉措。

      山西省149家景區(景點)體制機制改革創新是山西旅游突破的一大亮點,是山西省以改革促發展所邁出的堅實步伐,綠維文旅集團將為這一盛舉貢獻出自己的能量,協助山西省旅游委共同完成這一光榮使命。同時,綠維也歡迎更多有識之士攜手合作共同參與其中,為山西省旅游發展建設增光添彩!

      附一:

      《2017年全省旅游景區(景點)體制機制改革創新工作推進方案》

      為確保我省旅游景區(景點)體制機制改革創新工作順利完成,按照省委、省政府《關于推進旅游景區(景點)體制機制改革創新的意見》(晉發〔2016〕34號)要求,制定本方案。

      一、總體要求

      (一)指導思想。

      牢固樹立開放、引進、共贏的發展思路,以開放倒逼改革,以改革促進創新。堅持“一景一策、重點突出、有的放矢”基本原則,立足前瞻性和可操作性,因地制宜,統籌安排,開闊思路,大膽創新,既解決當前問題,又為將來發展打下基礎。改革創新工作要與產業發展同步進行,與成立平臺公司、引進大的戰略合作者、旅游項目開發、旅游公共服務體系建設和旅游形象塑造、資源整合、創建文化旅游融合發展試驗示范區等緊密結合,變“要我改”為“我要改”,敢于碰硬,不回避矛盾,不輕易落筆。改革創新工作要切忌“翻牌”,要抓住主要矛盾一改到底,徹底解決久拖不決的“老大難”問題。改革創新工作要確保依法依規、積極穩妥,確保人文和自然景觀得到有效保護。

      (二)目標任務。

      全省確定2017年首批參加體制機制改革創新的149家景區(景點),其中事業單位79家、國有企業16家、民營企業37家、集體企業17家。這些景區(景點)要創新管理體制和經營機制,引進一批戰略合作者參股投資或參與管理,加強與國內外知名專業旅游運營公司合作,推進旅游景區(景點)專業化、公司化、市場化運營。事業單位管理的景區(景點)改革創新工作的重點是“兩權分離”,國有、集體和民營企業管理的景區(景點)改革創新工作的重點是創新經營機制、解決履行協議不到位的問題。

      2017年6月30日前,要基本完成全省旅游景區(景點)改革創新工作。晉祠、云岡石窟、恒山、應縣木塔、五臺山、蘆芽山、平遙古城、王家大院、喬家大院、磧口古鎮、太行紅山、王莽嶺、壺口瀑布、關帝廟等景區(景點),尤其是五臺山、平遙古城、云岡石窟、喬家大院等世界遺產單位和國家5A級景區要帶頭在改革創新工作方面有所突破,發揮表率示范作用。

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