西藏仁布縣：城鎮規劃全覆蓋 旅游產業作依托

新華社拉薩４月１１日電（記者楊三軍、湯陽）西藏日喀則市仁布縣近年來遵循自然、生態、現代、宜居的城鄉建設理念，以科學規劃為引領、以旅游產業為依托，強力推進新型城鎮化建設，取得了城鄉人居環境改善、旅游經濟快速發展的雙重效果。

記者日前從拉薩出發，沿３１８國道前往日喀則市。行至約１７０公里處，只見路旁一排紅黃色調的藏式建筑依山而建，上面用金色的漢藏兩種文字書寫著：奇石墨玉賞戲，圣山神水觀湖，名寺古塔尋宗。沿著旁邊的岔路驅車十幾分鐘，一個傳統與現代相融合的小城——仁布縣城便出現在眼前。

黑龍江省援藏干部、仁布縣委書記陳寶柱告訴記者：“ 奇石墨玉賞戲 等３句話全面概括了仁布豐富的旅游資源。然而，由于之前城鄉環境差，硬、軟件服務跟不上，游客總是來去匆匆，旅游資源無法轉化為經濟收入。”

“過去，仁布縣除了１０年前的一個城市總體規劃之外，城鎮發展規劃幾乎是一片空白， 規劃跟著建設走 導致發展無序。”仁布縣發改委主任鄧邦仁說，２０１３年以來，仁布縣堅持“城鄉發展，規劃先行”理念，聘請專業機構，首先對仁布縣城總體規劃進行了修編。同時，編制完成了城市建設控詳規劃、城市景觀風貌規劃和９個鄉鎮小城鎮建設規劃，實現了規劃全封閉。

此后，仁布縣又積極開展全國重點鎮和村莊規劃試點村申報工作，２０１４年，德吉林鎮、查巴被列為全國重點鎮，康雄鄉茶村被列入散居型村莊試點村。

一系列規劃的完成，徹底結束了仁布過去無規劃可循的歷史，城鄉建設開始走上法制化、規范化軌道。按照“完善規劃、改造老城、辟建新區、發展小城鎮、建設新農村，努力打造日喀則東部城際新地標”的城鄉建設思路和目標，過去３年間，仁布的城鄉建設項目投資分別達到３億元、６億元和９億元。

“電線如蜘蛛網、 三時 供水（即：早中晚限時供自來水）、城市排水不暢……過去仁布縣城的這些問題都將成為歷史。”陳寶柱告訴記者，今年實施的幾個城市建設項目完工后，縣城即可實現電線入地、２４小時供水、排水雨污分流。這一切，在改善城鄉居民生活環境的同時，也為全縣旅游經濟的快速發展奠定了良好基礎。

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