24個京郊傳統村落招商 將列入北京旅游開發計劃

京華時報訊（記者田虎）“讓居民望得見山，看得見水，記得住鄉愁。”昨天，記者從市旅游委主辦的傳統村落旅游發展研討暨北京項目推介會上了解到，目前京郊24個傳統村落已經列入本市旅游開發計劃，同時這24個傳統村落也全面啟動招商項目，希望通過合理的開發發揮北京傳統村落旅游潛力，并達到保護和傳承的目的。

16個村列為中國傳統村落

北京市副市長程紅昨天在會上表示，目前，北京市的11個區縣，還有52個保存相對完整并保留一定原始風貌的傳統村落。這些傳統村落記載著北京千百年來的歷史文化沿革，是不可再生的寶貴文化遺產。據悉，前期已經有3批次16個村落被國家住建部認定為中國傳統村落，另有8個村落正在進行中國傳統村落申報，其余傳統村落的保護開發工作也在推進。

開發享京津冀一體化紅利

市旅游委委員方澤華告訴記者，傳統村落保護開發高度契合當前國家精準扶貧、精準脫貧的要求。北京52個傳統村落，大多與天津市和河北省接壤，傳統村落保護開發可享受京津冀一體化發展政策紅利。

方澤華表示，目前，北京的傳統村落大多保存較為完整，旅游資源優質豐富，但也存在缺乏產業支撐，村落基礎設施落后，以及文化特色與村落原貌逐漸消退等問題。最近，北京市旅游委專門組織專家隊伍，對會上重點推介的24個傳統村落進行全面調研，系統地建立了基礎數據臺賬。這24個傳統村落，均已列入北京市旅游開發計劃，它們都有通過旅游開發來加快自身發展的強烈愿望。舉辦推介會，就是希望能為傳統村落提供一個展示的平臺，以及與投資方面對面洽談合作的機會。

每村都打造一塊WiFi環境

市旅游委主任宋宇表示，從今年開始，市旅游委在24個村落里推進“五個一”工程，即在村口要繪一張圖、編一本書、做一個生態的廁所、再建一個咨詢站，同時打造一塊WiFi環境，沒開發之前先讓大家了解這個村落，做一些鋪墊。同時，宋宇告訴記者，未來希望有很好的方式既能保護文化又能提高當地農民的生活水平，同時給北京的旅游、北京的休閑帶來一個新的消費形式。

24個村落都在哪？

據了解，24個重點開發的傳統村落主要集中在門頭溝、密云、平谷、房山、延慶等地區。這些村落的古村落風貌和古民居保護得很好，旅游資源優質，民俗旅游發達，知名度很高，交通便利，基礎設施完善，周邊有知名旅游目的地，旅游發展相對成熟。

傳統村落四大類型

其中，重點推介8個具有較好的旅游開發綜合優勢的村落，分別為門頭溝區馬欄村、爨底下村、黃嶺西村、碣石村、葦子水村，密云縣潮關村、河西村，平谷區北吉山村。這些村落具體可分為四種類型:

紅色村落

代表村落馬欄村。該村落具有鮮明的紅色革命歷史題材，并擁有良好的紅色旅游產業發展基礎和自然生態條件，適合整體保護開發，打造紅色旅游經典傳統村落。

古村落

代表村落爨底下村。該村落具有鮮明的古村落傳統文明特色，并擁有保留相對完整的大規模古村落建筑設施和自然生態條件，適合整體保護開發，打造傳統經典古村落。

原生態村落

黃嶺西村、碣石村、葦子水村、潮關村，代表村落潮關村。該類村落基本原生態地保留了傳統古村落風貌，并擁有一定規模的古村落建造設施及優越的自然生態條件，適合整體或局部系統保護，開發打造原生態經典傳統村落。

景區村落

河西村、北吉山村，代表村落北吉山村。該類村落基本保留了傳統村落風貌和民俗文化題材，并擁有一定規模的傳統村落建筑設施和優越的自然生態條件，尤其是靠近著名旅游景區，適合整體或局部保護開發，打造具有傳統村落特色的景區村落。

鏈接

傳統村落如何開發？

目前，在村集體土地和農民宅基地土地性質不變的前提下，北京市傳統村落開發利用可歸結為四種模式：

政府主導模式

由政府統一規劃、設計、籌集建設，并由政府設立專門機構引入社會資本，采取政企合作的模式開發建設，門頭溝爨底下村的升級改造及開發利用就呈現了政府主導特色。2009年，齋堂鎮成立了爨柏景區管理中心，并由政府擔保從銀行貸款與社會資本一起成立爨柏景區投資運營公司，共同開發經營與管理。

該模式規劃整體性強，注重傳統村落開發的綜合效益，開發風險較低，保護和發展可控制。配套設施齊全，管理、旅游活動質量可控，有利于打造旅游品牌，對于具有重要價值的傳統村落及其旅游開發的初期能夠發揮特殊作用。

“企業+合作社+農戶”開發模式

該模式以村莊為單位，在農民自愿基礎上按照“企業+合作社+農戶”的運行模式，通過轉讓、租賃、入股、合作經營等方式，將農民閑置的房屋資產整合利用，由村集體經濟組織牽頭成立農宅專業合作社，村民按照閑置房屋間數、面積、新舊程度以及院落面積大小等情況入股，重點發展休閑旅游、度假養老、娛樂營地、教育基地等產業，以盤活經營現有的農村閑置房屋，促進農民當地就業，并賦予農民更多的財產權和收益權。合作社實行統一經營管理、統一結算、統一分配客源，在利益分配上采取逐年遞增形式為入社的閑置農宅合作社農戶分配紅利和租金，密云干峪溝村的開發利用就屬于這種模式。

引入公司經營模式

該模式由村集體經濟組織將農民閑置房屋整體打包進行招商引資，委托具有一定實力的企業統一經營管理，農民可選擇一次性收取租金或每年收取固定收益，以及參與企業入股分紅等幾種形式。同時，農民還可在該企業實行就地就近就業，在獲得財產性收入的同時，還可獲得工資性收入，從而提高其綜合收入，延慶岔道古城的開發利用屬于這種模式。

該模式能夠引入外部先進的運營開發理念，資金來源更為廣泛，更加容易樹立品牌。

村集體自行開發經營模式

該模式是在企業、村集體組織和農民這三方的收益不能達成一致的情況下，由村集體成立專業合作社，通過積極爭取項目、村民集資、政策扶持等途徑改造農宅，依托村內自然資源自己經營，密云吉家營村、延慶柳溝等都是自行開發的典范。該模式實行垂直管理和社區控制，極大調動了社區居民參與旅游開發經營的積極性。

京華時報制圖何將

本文關鍵字：旅游開發 查看更多