對A級景區標準的解讀
我國A級景區概況
上世紀八九十年代,我國景區發展飛速,數量上不斷增加,但隨之,也出現了一系列問題。于是國家旅游局開始組織擬訂《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》標準,并于1999年10月1日起正式施行。后來隨著時代不斷發展,國家旅游局又再次頒布了新的GB/T17775—2003《旅游景區質量等級的劃分與評定》,對原有標準進行了修訂。我國旅游業的標準化建設經歷了多年的發展,取得了很大的進展。本文將對我國A級景區的標準進行詳細解讀。
早期,我國旅游景區的旅游產品單一,開發建設水平低,文化深度和廣度不夠,游憩方式科技含量、參與性、趣味性都不高,甚至大部分景區都存在基礎設施建設差,游客吃飯難、排隊難、找廁所難,衛生條件差,廁所臟、餐廳臟,服務差等問題。這些問題嚴重阻礙了我國旅游業規范管理服務、提升綜合素質、加快與國際水平接軌的步伐,與海內外旅游者日益增長的旅游需求及日益提高的服務要求很不適應,成為旅游投訴的一個重點。
于是,國家旅游局從1996年9月起,開始組織擬訂《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》這個標準,并于1999年4月16日通過了全國旅游標準化技術委員會的審查,于當年6月14日被國家質量技術監督局正式批準發布,1999年10月1日起正式施行。但隨著時代不斷發展,旅游市場需求日益多樣化,2003年國家旅游局又再次頒布了新的GB/T17775—2003《旅游景區質量等級的劃分與評定》,并進行了如下修改:1、在劃分等級中增加5A級景區(點);2、對原1A—4A級旅游區(點)的劃分條件均進行了修訂,強化以人為本的服務宗旨,4A級旅游區(點)增加細節性、文化性和特色性要求;3、細化了關于資源吸引力和市場影響力方面的劃分條件。我國旅游業的標準化建設經歷了近30年的發展,隨著旅游業發展速度不斷提高,人們對規范旅游市場的要求日益增加,我國旅游標準化工作也取得了很大的進展。
一、我國A級景區概況
目前,我國旅游景區不僅類型越發豐富,經濟總量也在不斷擴大,2013年全國A級景區游客接待量更是突破了30億人次,門票收入達到1608.45億元,預計2015年A級景區門票收入將超2000億。另外,景區在旅游業中的地位不斷提升,在社會經濟發展中的作用也越發凸顯,這就迫切需要通過標準化規范A級景區的管理制度,提高A級景區的經營水平。
5A級景區標準是國家旅游局修訂GB/T17775-1999《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》時增加的內容。自2007年5月22日,國家旅游局在其官方網站發布通知公告,決定批準北京市故宮博物院等66家景區為國家5A級旅游景區后,引發了國內景區爭相“升5A”的熱潮,截止到2014年12月5日,我國共有5A級景區186家。
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