用5A 標準看西部景區建設現狀
一、用5A 標準看西部景區建設現狀
2006年3月國家旅游局下發了《關于開展5A級旅游景區創建試點工作有關事項的通知》,開始組織全國5A景區評選。
在評選出的66個5A景區中,西部地區陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、西藏、內蒙(西部)10省區共17個,約占1/4。17個5A景區中,文化名勝類的有5個,如西安市秦始皇兵馬俑博物館、嘉峪關市嘉峪關文物景區;其他都是自然風景區,如阿壩藏族羌族自治州九寨溝景區、阿勒泰地區喀納斯景區等。
西部地區因其悠久、活躍的歷史,古代民族在世界史上的重要影響,獨特的氣候等自然條件,保存下來極富自然人文價值的旅游資源。其中相當部分原生資源所包含的地學、物種、文化等環境生態價值和歷史文化信息具有不可移植、不可再生、惟一和多元多樣性,從而構成旅游資源最具吸引因素和永續價值的地位。近年來絲路游、青藏游、邊境游、冰川雪山沙漠探險、民族民俗風情游和草原旅游熱充分證明了這一點。
但用5A 標準衡量,西部景區建設仍然存在一些問題:
1、西部的5A景區偏少,青海、西藏、內蒙古(西部)則完全沒有。西部入選景區基本是生態依托性的自然風景區,或文物名勝景區。這說明西部景區依然在“靠天吃飯”,即吃祖宗飯、吃老天爺飯。景區在環境質量、景觀質量和服務質量建設方面與中東部地區比較,差距較大。
2、休閑度假景區極少,而且未形成休閑度假產品體系,其中大部分是觀光景區。說明西部景區在全國旅游產業系統升級的發展進程中已經拉在后面。西北地區5A景區中可以稱為休閑度假景區的只有新疆喀納斯、寧夏沙湖風景區兩個。
3、多數景區建設仍然停留在資源導向型的小規模、低水平重復階段,沒有把旅游作為大產業的發展戰略思想,并樹立市場導向的旅游開發理念,因此投資效益差,很難達到5A景區的經濟指標。
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