魏小安放談旅游投融資

經過改革開放三十年的發展，中國旅游業已完成從資源大國向世界旅游大國的歷史性發展，但如何從世界旅游大國向世界旅游強國跨越，是致力于中國旅游業發展的有識之士們所關注的新課題。在這其中，依托于市場化機制的運營主體、運營模式、運營管理、投資開發結構、融資渠道等，是中國旅游投融資發展的重點，也是關乎未來中國旅游業跨越發展的核心所在。為此，本版特約記者秦川，就旅游投融資的發展，采訪了著名旅游專家魏小安教授。

魏小安簡介：《前沿講座》特邀專家，著名的旅游、酒店研究專家。 

曾在北京市旅游局、中國社科院財貿所工作；1988年到國家旅游局，歷任政研處長、旅行社飯店管理司司長、政策法規司司長、規劃發展與財務司司長；2003年8月到中國社會科學院旅游研究中心任研究員；現任中國旅游文化資源開發促進會副會長、中央民族大學博士生導師。 

主要兼職：北京旅游學會副會長，中國科學院地理所研究員、上海社會科學院旅游研究中心教授、北京大學城市與環境科學系教授、北京師范大學地理系教授、中山大學旅游規劃研究中心教授、北京第二外國語學院旅游經貿學院研究生導師，另任法國國家旅游局顧問、海南省政府顧問等。  

參與十幾年來中國旅游業發展的各項重大決策，起草國務院關于旅游發展的各項重要文件，參與各項旅游法規的制定。自1988年至1993年，歷年全國旅游工作會議主報告及國家旅游局其他主要文件主要起草人之一；1993年后，制定旅游行業管理的主要文件和各項標準，組織實施了旅游標準化、飯店星級評定、旅行社質量保證金、旅游質量監督管理所、中國優秀旅游城市、旅游區(點)質量等級評定等重要工作。 

多年從事旅游研究與實際工作，主編及專著40種，1000多萬字。主要有《旅游發展與管理》、《中國旅游業新世紀發展大趨勢》、《目擊中國旅游》、《旅游熱點問題實說》、《旅游目的地發展實證研究》、《旅游強國之路》、《世界旅游宣言》、《中國休閑經濟》、《主題酒店》、《創造新的文化遺產》等。 

記者：您從事旅游業宏觀管理和發展研究多年，形成了對中國旅游發展全面而系統的獨特見解。請問如何看待我國當前旅游投融資的發展狀況？ 

魏小安：我認為，中國旅游投融資，正在進入黃金時期。前些年，投資時間短回報率高的機會很多，而旅游產業因其長線投資特點，和其他產業相比，吸引力不足，引不起投資商的興趣。但這幾年投資市場發生了較大的變化，投資時間短回報率高的項目變少，房地產業等受到國家政策一定程度限制，投資風險加大。而旅游業相對來說風險小，旅游投資具有很多獨特優勢： 
1）旅游是一個可持續發展的綠色產業； 
2）除大眾旅游市場之外，中高端旅游市場在不斷擴大和發展； 
3）無論是景區經營，還是酒店、旅行社經營，都有巨大的現金流； 
4）從一定意義上講，旅游投資可以獲得和控制風景旅游資源，這些資源一定會持續升值； 
5）旅游是個很寬的概念和領域，可以做多方面的衍生開發，培育出一套衍生體系，這樣，酒店不景氣時，景觀房產可以盈利，房地產不好做時，觀光可以形成現金流，結果，很多其他領域就聯動起來了。因此，隨著環境的變化，很多投資商開始關注旅游，很多行業外的投資商也開始進入旅游。結果形成了近幾年旅游投資的熱潮。國開行支持旅游基礎開發、地方政府進行旅游區域綜合開發、旅游企業上市融資、旅游項目商業化運營等等，也形成旅游融資的新局面。 

記者：您如何看待招商引資的變化？ 

魏小安：從我國旅游招商引資的方式來看，開始為資源招商。一流的資源80年代就進入了市場，比如九寨溝、黃山、桂林等；二流資源在90年代也進入市場，現在留下來的，基本上是三流的資源了。之后為政策招商。通過優惠的政策，吸引投資商進行旅游項目開發，也造成了某些投資的無門檻進入。這種政策招商的方式，現在看來存在較大的問題?，F階段，旅游業已經出現了市場招商的新方式，市場成為吸引投資商最重要的因素。 
    從招商引資的因素來分析，影響因素很多，包括資源、政策、基礎設施、交通、環境保護等等，資源政策因素很重要，但投融資發展環境，才是旅游發展的關鍵。迄今為止，國家沒有出臺專門的旅游法律，是旅游產業發展面臨的最大障礙。從旅游資源到旅游景區，再到旅游經營，國家出臺的法律法規較少，國務院制定的三個旅游相關法規也都是針對旅行社的。 
    很多省級政府都制定了本省的旅游管理條例，相當于在本省之內有了一部旅游的法律依據，使得本省的旅游發展有了依據。各地政府對旅游的支持力度與當地的旅游業發展密切相關，力度大發展快，力度小發展慢，但是從總體來說，近些年來各地對于旅游的支持力度，上了一個大的臺階。 

記者：您曾參與了很多旅游項目的論證與運營，您認為旅游成功招商引資的前提是什么？ 

魏小安：我的經驗是“不言成，先言敗”，分析一批失敗的案例，自然知道為什么會成功。 
    如今很多在招商的旅游投資項目，項目的質量太低。我經?？吹揭豁摷埖恼猩添椖?，就一頁紙，沒有進行深入的分析。旅游行業對投資問題普遍不懂，自己都沒有算清楚利潤，怎么能招來商，又如何能做好運營？ 
    比如廊坊有一個項目叫《文明中華》，與深圳的錦繡中華相對應，采用放大的手法，展現中華文化，把一個個中華文明中偉大的創造，做成大尺度景觀，比如牙刷就是中國首創的，樹立一支10多米高的牙刷，非常壯觀。這個構想很不錯。按照常理應該是成功的，但最終失敗了。究其原因是開發商太追求完美了，全力投入設計，把自己變成了策劃設計師，但卻沒有干好自己的本質工作，沒有把握好投資運作，結果由于資金鏈出現問題，導致項目失敗。 
    再如江蘇的福祿貝爾科技樂園，投資8億，項目設計很好，項目選址在吳江縣，處于三個大城市的中心區域，但是開園之后沒人去，被哄搶，很快就衰落了。就其原因，關鍵是開發早了，時機不對。雖然位置不錯，但是處于特大型城市的幾何中心，而不是交通中心，當時的幾何中心還沒有成為交通中心，沒有形成市場聚集，因此失敗了。如果在五年之后運作，也許情形會完全不同。 
    總的來說，真正想招商引資，好的商業模式是非常重要的，讓投資商明確需要花多少錢，怎么花，怎么掙。沒有真正去研究分析市場，是很難招的來商。 

記者： 您剛才提到中國旅游投融資發展已經進入了黃金時期，那么未來旅游投融資又將如何發展？ 

魏小安：對于未來旅游發展，我提出了一個“旅游產業聚集區”的概念。任何一個產業的發展都需要規模經濟。在旅游領域中，表現形式有所不同，比如飯店產業的規模經濟有兩種表現方式：一是特大型的獨立飯店，現在全國規模最大的北京世紀金源擁有2200間客房；或由飯店構建的綜合體，如北京國貿，已經建設一期二期三期工程，飯店、公寓、寫字樓、會展中心組合在一起，總資產超過300億，已經不是飯店的概念，而是一個綜合服務體，甚至是小城鎮的概念。二是飯店群。俗話說“店多成市”。中國旅游產業發展的下一步，聚集是新概念，是新方向，也是新趨勢。 
    產業聚集區是由與某一產業領域相關的相互之間具有密切聯系的企業及其他相應機構組成的有機整體。實施休閑旅游業的產業聚集發展戰略，即將休閑旅游業相關企業、供應商、關聯產業和專業協會等機構加以整合，形成產業鏈、產業群和產業面。聚集可以跨越地理和行政界線，通過價值鏈上所有參與者協同努力，形成“一攬子休閑旅游產品和服務”。通過聚合，向消費者提供高質量的休閑旅游體驗，提高運行效率和綜合效益，增強整個目的地的競爭力。 
    和工業產業聚集區相比較，旅游產業聚集區首先是要素聚集，不僅是行游住食購娛等服務要素，或者是經營要素。這里說的要素還包括產業發展要素，資本聚集、土地聚集、人才聚集、管理聚集，各種運營要素都集中到一起來。只有要素聚集的格局，才可能創造出更大的效益。 
    第二是功能聚集，在這樣一個聚集區里，客人所需要的各類的東西都有，功能非常聚集，甚至客人想不出來的事都能創造出來，滿足客人的需要，基礎層次是滿足異質化生活的需要。最高層次是滿足夢幻生活的需要。 
    第三是品牌聚集，在這樣的聚集區里，應該聚集各種品牌，而且不光是服務品牌，比如說有一批品牌性的酒店進入，包括很多商業的品牌店，構造一個品牌集群。第四是需求聚集，就是把各種各樣的需求都聚集到一起來，而且這種需求聚集不僅是生活性的需求，也包括一些生產性的需求聚集。最后一個叫做娛樂聚集，娛樂聚集是旅游產業聚集區的一個非常重要的因素，現在中國發展不足，很重要的一個是娛樂不足，這也和我們的環境有關，也和我們的文化傳統有關，但是下一步的發展必然會構造出這樣的聚集模式。
    未來國內旅游的發展方向是休閑度假。休閑度假是旅游的中高端市場，并且在不斷擴大，和房地產連接在一起，形成大家共同關注的投融資熱點。因此，旅游投融資的下一步是構造一批休閑產業聚集區，運用資本和創新雙驅動，培育一流的城市、服務、品牌資源，這將是未來旅游投資的亮點和熱點。 

記者： 您認為影響旅游投融資發展的核心關鍵是什么？ 

魏小安：關鍵在于旅游運營，運營模式找準了，投融資就容易了，而在這其中，核心內容便是我前面所提到的商業模式的設計，因為商業模式設計的成功是運營成功的基礎。所以，我們要利用旅游產業的優勢，延伸產業鏈，擴大產業面，形成產業群，從而整體提高旅游投融資項目的質量。因此，我們在設計商業模式時，必須走到這一步，必須要有前瞻性與可行性。 

記者：您對《旅游運營投融資》專版有什么期望？ 

魏小安：《旅游運營投融資》專版的創意很好，是溝通投融資雙方的橋梁，但是旅游投融資不應該僅僅局限于資金和資源，還應該包括人力、市場、土地等諸多產業要素。要素市場基本上由資源、資金、土地、人才、技術管理、信息和企業產權等組成，對于旅游而言，文化要素也成為重要的組成部分。市場的發育要依靠要素市場的支撐。在旅游的下一步發展中，我們要以綜合配套、全面發展為思路，大力培育由資源、資金、土地、人才、技術、管理和信息等要素構成的旅游要素市場，進一步提高我國旅游的總體競爭水平，實現我國旅游的新發展。 
    因此希望你們將《旅游運營投融資》專版從招商引資的平臺轉向要素平臺，成為旅游要素市場的交流、溝通與交易的平臺。

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