文昌航天產業帶動之旅游業發展研究（下）

       文昌航天旅游發展建議

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    航天發射基地落戶文昌將為當地旅游業帶來前所未有的機遇，海南省整體旅游業格局也將面臨重新洗牌，然而就目前文昌市的區域規劃來說，“綠色椰鄉”、“好客椰鄉”等形象定位已遠遠不能展現文昌旅游業發展的現狀與趨勢，新的旅游總體規劃編制迫在眉睫。因此我們建議文昌旅游總體規劃要在進一步全面調查旅游資源、研究細分市場的基礎上，結合“航天主題”，科學整合地域特色、科學劃分功能分區、準確提出主題定位，市場定位，形象口號、重點創新旅游產品體系、設計游憩方式及旅游線路，并在此基礎上合理配置旅游基礎設施，進行土地利用調研分析及生態環境保護規劃研究，提出合理的旅游運營模式與營銷對策。 

    綠維創景對文昌市的旅游接待設施進行了初步調研，并在此基礎上對文昌旅游業發展提出了一些建議與對策。 

1.依托已有美食產品打造美食品牌 

    文昌有 200 多公里海岸線盛產海鮮產品，尤以東郊、鋪前海鮮出名。除此之外，還有以椰果為原料的各種民間土特產、文昌雞、文昌雞飯、抱羅粉、錦山芋頭、錦山紅米、會文人心果和以椰果與野菜為原料的各種綠色食品等。 

    但是文昌良好的食品優勢并沒有形成品牌優勢，沒有出現類似“全聚德”、“大連海鮮”的強勢品牌來帶動產業發展。同時，文昌已有的餐飲接待以中低檔餐廳為主，衛生條件及服務員素質較差，無法滿足游客需求。 

    因此我們建議完善餐飲接待層次，建設一批中高檔社會餐飲或星級酒店，提高當地特色食品如文昌雞、椰子等的烹飪制作水平，舉行文昌雞烹飪大賽等活動進一步提高文昌名吃的知名度和吸引力。 

2.構建綜合旅游接待體系，迎接旅游“井噴” 

    近三年，文昌接待設施已增加到133家（客房4328間，床位7229張），其中，星級酒店（含準星級酒店）9家（客房935間，床位1861張），家庭旅館100多家?？梢?，文昌的賓館、酒店以中小規格為主體，高檔賓館較少。有些按照星級酒店配置卻并不參與評星級的工作，這不利于市場宣傳與旅游配套服務整體水平的提高。（關于文昌星級酒店的統計詳見m.copantips.com） 

 今后幾年內，文昌的高星級酒店將相繼開業，檔次較低的酒店也將長期存在，缺乏的就是檔次適中的快捷經濟型酒店。 

    航天發射基地今年3月開建，預計2013年投入使用，初步估計，航天發射基地建設期間，文昌游客量增長率將超過以往。 2008年全市接待過夜游客165.04萬人次，以年增長率15%計算，在2013年航天發射基地投入使用時，年接待量將達到288.7萬人次，根據旅游學原理，在2013年，文昌所需床位數將達到26640個，客房量15840間。隨著文昌航天旅游的逐漸成熟，旅游量將“井噴”增長，2013到2015年游客增長率將達到50%以上，據此預測2015年的游客量將達到650萬人次，按照游客平均停留2夜、可游覽天數250天計算，文昌到時所需床位數7.5萬個，與目前三亞旅游床位規模相當。 

    據調查，目前文昌的旅游地產發展迅猛，據不完全統計，未來幾年，文昌將有近三萬套住宅推出。這無疑將緩解文昌接待業的一部分壓力，但距離2015年的發展目標還有很大差距，因此建議結合航天發射基地周邊的鄉村資源，以椰林、生態為主要背景建設椰屋度假村或戶外營地，使他們在成為新景點的同時解決游客的住宿問題，緩解觀演期間游客的接待壓力，同時也避免大規模賓館建設帶來的淡季空閑問題，有利于鄉村旅游的開展。 

3.升級城市交通體系，完善娛樂購物場所 

    目前文昌城市公交體系尚不健全，城市出租車系統以三輪摩托車為主的格局難以滿足外來游客的出行需求，對城市的形象也有很大的影響。綠維創景對文昌交通系統的調研數據顯示，市內公交小型巴士共有31輛，正規出租車298輛，三輪出租車千余輛，摩托出租車數百輛，市外大巴24輛。出租管理體系較為混亂，存在許多無牌照運營的出租車輛。各旅游景點之間還缺乏旅游交通專線，許多景點無公交車或長途車?？空?，汽車租賃公司目前也僅有一家。 

    因此，我們建議大力投入景區直通巴士及加大正規出租車的投放量，規劃交通線路系統，達到兩小時疏散游客的交通能力。 

    文昌旅游產業結構中購物場所相對貧乏，僅在椰子大觀園、百萊瑪度假村等地設有集中的旅游購物點，且規模較小，主要出售椰子、椰木加工工藝品、貝類工藝品等。市內大型商場少，只有兩個大型集市，購物點分布較散，而且檔次偏低，缺乏中高檔購物場所。 

    大型酒店內設有臺球廳、健身房、游泳館，有少數KTV、酒吧，但收費較高。大多數當地人喜歡喝茶，然而這些還遠遠不能滿足游客及將來入住航天城的大批工作人員的休閑需求。另外，文昌市雖已建有一些文化設施如圖書館，但考慮到航天城帶來的人流、信息流，這些文化設施的規模還有待加強。 

4.整合區域旅游資源，形成系統游線結構 

    目前文昌地區旅游產品仍以觀光為主，結構相對單一，各旅游景點之間尚未形成合理的游線體系，據調查，文昌市的四家旅行社都以出團為主，地接業務的服務相對較少，甚至有些旅行社無本地接待業務。文昌目前僅開通的幾條旅游線路遠未發展成熟，對外宣傳力度不足。整個地區以“航天”為特色的旅游結構尚未形成，旅行社的發展空間巨大。  

    因此，我們建議以“航天發射基地”為基礎，整合周邊東郊椰林、銅鼓嶺、清瀾鎮、龍樓鎮等椰林、沙灘、海蝕地貌、海景、民俗等資源，強化不同景區的特色差異性，在地區的自然生態、傳統文化旅游氛圍中增添以航天為主題的科技、文化內涵，并注重航天旅游配套產業在景區中的融入，形成濱海發射基地旅游功能帶，帶動地區游線結構的重新組合及功能升級，借助航天旅游加大目的地知名度，從而完善本地旅游接待及旅行社的業務發展。 

    總之，旅游經濟就是知名度經濟、注意力經濟。航天發射基地落戶文昌后，要盤活“椰鄉、僑鄉”的優勢和航天發射中心建設形成的強大賣點，按照“誰投資、誰受益”的原則，調動各方面的積極性，建立旅游資源開發機制和經營機制。積極推進投資主體多元化，實施“大企業進入，大項目帶動”戰略，解決旅游開發投資不足的瓶頸問題，給予旅游資源開發方向，變旅游資源優勢為產品優勢和經濟優勢。完善旅游接待各要素的配置，抓住海南建設國際旅游島的良好機遇，集思廣益，尋求政府政策支持，相信文昌旅游業在不久的將來會成為海南旅游業新的增長極，成為我國航天旅游發展的一顆明星。 

作者：綠維創景規劃設計院 海南分院 楊茜 高兵 林峰 
本文于2009年12月07日在《中國旅游報》第4132期第7版發布

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