2006年旅游產業導向的社會主義新農村建設簡評

       一些經驗與思路

１、城鄉一體化，大面積推進新農村建設的新模式

我院在《許昌市建設旅游名城及旅游目的地總體策劃》項目中，結合許昌市中心城市帶動戰略，提出在許昌至長葛87平方公里的帶狀區域內，推進城鄉一體化，建設新農村示范區。城鄉一體化推進區建設和社會主義新農村建設是許昌旅游發展的機會??借助社會主義新農村建設，許昌旅游各主要要素將得以展開，從而完成旅游產業的戰略布局；同時，具有綜合性強、關聯度高、成長性好三大優勢的旅游產業也將為城鄉一體化推進區建設和社會主義新農村建設提供催化和強大助力。下面結合許昌案例，來分享一下這種城鄉一體化，大面積推進新農村建設的新模式。

整體發展思路

城鄉一體化推進區的發展模式，實質上是以城鄉一體化為基礎，城、鎮、村、農業產業互動整合的城市化建設模式；其產業結構、空間布局、交通組織、城、鎮、村的發展結構，將對區域發展形成示范性作用。

旅游產業發展戰略

城鎮村旅游產業網絡結構戰略??圍繞路、河、園區、村形成整個城鄉一體化推進區發展框架；依托觀光型經濟農業，發展鄉村旅游的戰略??通過發展鄉村旅游和鄉村休閑，形成觀光型經濟農業，并促進農業生產結構和村落結構的轉化，發展和集聚觀光農業，從而帶動整個城鄉一體化推進區的發展；多元主體的旅游投資戰略??根據旅游小城鎮、觀光農業帶、新農村、大型旅游主題項目等不同的情況，通過不同的投資政策和模式，吸引資金，帶動區域的旅游產業的發展。

農家樂旅游示范村

在城鄉一體化推進帶中，打造多個特色的農家樂旅游示范村，如我院許昌項目中丈地村的餐飲特色、西街村的文化特色、祿馬村的曹魏文化、宋莊的臘梅文化、英劉的中原傳統時尚等。特色項目是每個示范村策劃的重點，依據實用性和可操作性原則進行選擇使用，結合特色項目的輔助配套項目，整體層次上形成以特色項目為“月亮”，其它輔助項目為“星星”的眾星捧月格局。

旅游產業開發運作模式

以“環境帶動旅游、旅游帶動人氣、人氣帶動商氣、商氣帶動項目、項目帶動土地”的模式，實施區域開發。統一規劃，控制風貌；借助土地經營手法、推進景觀農業規?；l展；

依托新農村政策，以多個旅游導向社會主義新村為帶動模式，逐步推動區域內新農村的旅游發展。

２、新農村旅游地產開發思路

旅游導向的社會主義新農村建設，為房地產，尤其是資源導向較強的旅游地產提供了新的發展機遇，也從中尋找新的思路和契機，加速新農村的建設。一些行之有效的模式值得我們去借鑒和思考。

集約化農業帶動型

結合區域特點，利用集約化、專業化的農業來發展社會主義新農村是一種較好的新農村建設模式。在此過程中，可參照價值規律與平等競爭的機制促使農地流轉。首先促進農用地整理，對各類廢棄地、閑散地進行復墾，增加可利用土地，并置換出更多的可建設用地；其次，通過農業產業的提升引導農民積極參與，促進撤鄉并鎮、遷村并點、舊村整治、民居翻建改建、農村基礎設施建設等，因地制宜，通過土地置換、土地權屬重劃等獲得低成本的可建設用地；再次，利用集約化農業形成旅游區，吸引游客前來觀光休閑，并帶動鄉村公寓、度假住宅等旅游地產物業的開發。

工業帶動型

在經濟發達的地區，一些鄉村能夠利用當地區位和資源條件，將工業和新農村建設融合為一體，和諧發展，并兼顧農業的發展、環境的保護以及本土文化的提升。在此進程中，會出現一些鄉村風情和現代化氣息相結合的新農村工業園區，以及大量較低成本的工業用地。依托工業資源和鄉村旅游資源，可開發新農村工業旅游區，并利用工業園區的規劃住宅用地，或通過整理農村建設用地，開發配套的接待設施、商業街、住宅等旅游地產。

休閑和旅游帶動型

利用鄉村較好的休閑氛圍、生態環境、民俗文化和旅游資源，可以將休閑產業、旅游產業與新農村建設緊密結合，形成鄉村休閑旅游區，并依托旅游區，開發產權的酒店、農莊、商業街、度假住宅等多種旅游地產形式。在此進程中，要梳理、挖掘和保護鄉村的旅游資源，而這個過程也是農用地和農村建設用地的整理過程。通過建設休閑度假區和旅游區，優化鄉村建設布局，促進人口適度集中，改善基礎設施，發展公共事業，可以獲得相對低成本的可建設用地，同時，在旅游發展過程中，農村的閑置勞動力會轉化成為非農業人口??旅游產業工人，并可促生新的土地流轉空間。

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本文關鍵字：新農村建設 旅游產業 查看更多