文物行政處罰程序暫行規定

       處罰決定

第五章  處罰決定

第一節  簡易程序

第二十六條  對于違法事實清楚、證據確鑿，依法應當作出下列行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定：
　　（一）警告；
　　（二）對公民處以50元以下罰款；
　?。ㄈΨㄈ嘶蛘咂渌M織處以1000元以下罰款。

第二十七條  文物行政執法人員當場作出行政處罰決定的，應當向當事人出示執法證件，并填寫加蓋文物行政部門公章的當場處罰決定書。

當場處罰決定書應當載明當事人的違法行為，行政處罰依據（適用的法律、法規、規章名稱及具體條款），具體處罰的內容、時間、地點，不服行政處罰決定申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑，以及文物行政部門名稱等內容。

當場處罰決定書由文物行政執法人員填寫并簽名后，當場交付當事人。

第二十八條  文物行政執法人員當場作出的行政處罰決定，應當報所屬文物行政部門備案。

第二節  一般程序
　　
第二十九條  違法行為經立案并調查終結后，案件承辦人應當制作調查終結報告，報文物行政部門負責人審查。

第三十條  辦理案件的文物行政部門負責人對調查結果進行審查，根據不同情況分別作出如下決定：
　?。ㄒ唬┐_有應當受行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
　?。ǘ┻`法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
　　（三）違法事實不能成立的，不得給予行政處罰；
　?。ㄋ模┻`法行為已構成犯罪的，移送司法機關。

對情節復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，文物行政部門的負責人應當集體討論決定。

第三十一條  文物行政部門擬作出行政處罰決定的，應當由本部門負責人簽發行政處罰告知書。行政處罰告知書應當載明擬作出行政處罰決定的事實、理由和依據，并告知當事人依法享有的陳述權、申辯權和其他權利。

第三十二條  當事人要求陳述、申辯的，應當在收到行政處罰告知書后3日內，向文物行政部門提出陳述、申辯意見以及相應的事實、理由。當事人在此期間未行使陳述權、申辯權的，視為放棄權利。當事人放棄權利的，由文物行政部門負責人簽發行政處罰決定書，并送達當事人。

第三十三條  案件承辦人應當充分聽取當事人的陳述、申辯意見，對當事人提出的事實、理由進行復核，并向文物行政部門負責人提交復核報告。
案件承辦人不得因當事人的申辯加重對當事人的處罰。

第三十四條  文物行政部門負責人根據復核情況作出最終決定，并簽發行政處罰決定書。行政處罰決定書應當載明下列事項：
　?。ㄒ唬┊斒氯说男彰蛘呙Q、地址；
　?。ǘ┻`反法律、法規或者規章的事實和證據；
　?。ㄈ┬姓幜P的種類和依據；
　?。ㄋ模┬姓幜P的履行方式和期限；
　?。ㄎ澹┎环姓幜P決定，申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；
　?。┳鞒鲂姓幜P決定的文物行政部門名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書應當加蓋作出行政處罰決定的文物行政部門的印章。

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