《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》有關(guān)問題解釋答疑之四

      

 
    在重新測算公布管理費率的同時，考慮到管理費的動態(tài)因素特性以及不同工程、不同施工單位的巨大差異，將管理費率的發(fā)布方式修改為公布參考的費率范圍和推薦管理費率的動態(tài)形式。主管部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和深圳市建筑施工企業(yè)的管理費支出情況，不定期地測算公布參考管理費率參考范圍和推薦管理費率，由工程有關(guān)各方自主采用。 
    7、對各專業(yè)給出了施工單位現(xiàn)場安全文明措施費的參考值。 
    管理費調(diào)整后，“措施項目清單計價表”中列入了“施工單位現(xiàn)場安全文明措施費”，其內(nèi)容包括施工單位臨時設(shè)施、安全施工、文明施工等費用。“施工單位現(xiàn)場安全文明措施費”的確定可由工程有關(guān)各方自主約定，依據(jù)工程實際或施工組織設(shè)計規(guī)定，參照相關(guān)計價標(biāo)準(zhǔn)計價。無具體約定時，市造價管理站綜合測算給出了參考值。 
    8、調(diào)整了利潤的發(fā)布方式。 
    對目前建筑市場的利潤重新進行了測算，并且考慮利潤率的動態(tài)特性，將利潤率的發(fā)布方式改為公布參考利潤率范圍和推薦利潤率的動態(tài)形式。造價管理站將根據(jù)國家公布的行業(yè)利潤率水平和目前深圳市建筑施工企業(yè)的實際贏利情況，不定期地調(diào)整公布參考利潤率參考范圍和推薦利潤率，由各方自主取定。 
    9、甲供材料處理 
    《計價規(guī)范》規(guī)定，分部分項：正程量清單綜合單價不得包括招標(biāo)人(建設(shè)單位)自行采購材料(甲供材料)的價款，而《綜合價格》中的利潤是由包括材料費在內(nèi)的四項費用(工、料、機及管理費)作為計算基礎(chǔ)的，因此，甲供材料應(yīng)在利潤計算完成后，從項目綜合單價中按原價扣減，集中列入“其他項目情單計價表”招標(biāo)人部分的材料購置費中，匯總后統(tǒng)一參與計算稅金。對此要特別注意，既不要少算又不要多算。 
    10、對工程計量、計價軟件的調(diào)整 
    為適應(yīng)《計價規(guī)范》的要求，對深圳市的工程計量、計價的軟件進行了調(diào)整，對計價軟件的調(diào)整工作主要包括(1)建立清單庫：(2)建立工程量清單計價規(guī)范與綜合價格計價體系的聯(lián)系；(3)修改標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫規(guī)范和數(shù)據(jù)交換規(guī)范。 

    3、執(zhí)行《計價規(guī)范》對我市招標(biāo)計價活動有什么影響? 
    答：執(zhí)行《計價規(guī)范》對招標(biāo)工作的影響較大，特別是計價活動的影響。 
    1、招標(biāo)文件 
    由于《計價規(guī)范》對工程量清單格式、工程量計算規(guī)則以及一些費用的處理進行了規(guī)定，原招標(biāo)文件示范文本的有關(guān)內(nèi)容需進行重大的修改，主要在清單格式、計量規(guī)則以及更加明確的要約等方面。 
    2、工程量清單的編制 
    (1)招標(biāo)工程工程量清單的編制必須執(zhí)行《計價規(guī)范》。由于工程量計算規(guī)則的變化，無論是否采用計量軟件計算工程量，計算的工作強度和難度都將大大減少，出錯的機會也大大減少，招標(biāo)人在提供的工程量的準(zhǔn)確性方面的風(fēng)險有所降低。 
    (2)由于工程量清單格式進行了調(diào)整，工程量清單的編制內(nèi)容起了變化，主要包括“分部分項工程量清單”、“措施項目清單”和“其他項目清單”三個方面的內(nèi)容，特別是招標(biāo)人需在零星項目、預(yù)留金、甲供材料清單、暫定金額、總承包服務(wù)費以及要求投標(biāo)人報價的主要設(shè)備材料等方面提出更加明確的要求。比如由于總承包服務(wù)費的報價可能會出現(xiàn)多種情況，招標(biāo)人最好能對報價方式提出明確的要求。 
    (3)總的來說招標(biāo)人的總工作量減少，可以比較成熟地考慮其它要約。要約更明確，風(fēng)險減小。 
(4)特別值得注意的是，招標(biāo)人在編制工程量清單時，在招標(biāo)文件中必須對一些可能引起歧異的問題加以明確。 

    4、執(zhí)行《計價規(guī)范》對標(biāo)底編制有什么影響? 
    答：工程招標(biāo)一般都需要編制標(biāo)底，標(biāo)底是招標(biāo)人(投資者)對擬建工程施工所需要費用的預(yù)測值、期望值或控制值。 
    1，標(biāo)底的編制原則和方法 
    對于需要編制標(biāo)底的工程，標(biāo)底的編制原則和方法有一定的強制性，要求按照建設(shè)行政主管部門制定的工程造價計價辦法等規(guī)定進行，并且要符合建設(shè)部107號令的要求。 
    2、采用現(xiàn)行的(綜合價格》編制標(biāo)底時可能出現(xiàn)的問題 
    采用《綜合價格》配合《計價規(guī)范》計價時，主要的問題是工程量的計算規(guī)則不同造成的，會出現(xiàn)以下五種情形： 
    (1)算量方法完全一致。 
    (2)』：程量計算規(guī)則不同(包括單位不同)。 
    (3)清單合并了《綜合價格》的多個子目。 
    (4)清單拆分了《綜合價格》的某個于目。(很少大概在10個以內(nèi)) 
    (5)《綜合價格》沒有子目的。 
    除第(4)種情況外，可總結(jié)清單項目綜合單價的計算公式為： 
    工程量清單項目綜合單價＝∑(綜合價格工程量×子目綜合價格單價)／清單工程量 
    第(4)種情況，可以通過調(diào)整清單項目的工程內(nèi)容解決問題，但需要招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確；或者就當(dāng)作《綜合價格》沒有子目的情況處理，標(biāo)底編制時進行分析估算。 
    3、編制標(biāo)底時需要注意的問題 
    (1)在依據(jù)《綜合價格》進行標(biāo)底編制時，與以往的標(biāo)底編制程序比較，增加了根據(jù)工程量清單和有關(guān)要求以及施工現(xiàn)場實際情況，選擇確定合理的施工方法，按照《綜合價格》的工程量計算規(guī)則計算工程量(實際施工)的工作。實阮上，這是對標(biāo)底編制人員提高了要求，他必須比原來要更加熟悉施工技術(shù)，特別是主要項目通常采用的施工工藝和方法。 
    (2)關(guān)于措施項目清單，雖然《綜合價格》就一些通常性的項目給出了參考的計價依據(jù)，但是對于特殊的工程，需要增列特別的措施項目時，標(biāo)底編制人員仍應(yīng)具有根據(jù)工程實際進行判斷的能力，適當(dāng)考慮有關(guān)費用，這也對計價人員提出了新的更高的要求。 

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