四大事件預示中央政府調控房地產有新招
最近,一線城市以外的房價出現波動引起了各方關注。部分地區在因地制宜的醞釀各種各樣的措施以防止房地產拖當地經濟的“后腿”,相當一部分的中小房地產開發企業則將希望放在了調控措施的調整上。在筆者看來,這些變化正是房地產分類調控效果顯現的特征,但房價下跌的陣痛不會改變房地產調控的大方向,各方要做好忍受這種痛楚的準備。
“針對不同城市情況分類調控,增加中小套型商品房和共有產權住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產市場持續健康發展?!边@是今年的政府工作報告提出的房地產調控大方向。盡管今年的政府工作報告中并沒有出現“房地產調控”的字眼,但調控的重點顯然已轉向“因城因地分類進行調控、建立長效機制”。這種變化說明,房地產調控是免不了的,但會迥異于以往。
下面的幾件事情其實就可以證明房地產分類調控效果已經開始顯現。
首先,昨日有媒體報道稱,九龍倉集團有限公司副主席周安橋日前表示,由于某些地區性市場需求疲軟且供應過剩,不排除對中國住宅地產項目進行降價銷售的可能性。他說,預計未來幾個月地方政府將放松樓市調控,調控措施不能無限期持續下去。
據悉,這家在香港上市的開發商在大陸有超過50個地產項目,自3月份以來,已經下調了東部常州市和西南部成都市的部分樓盤售價。
這家公司的表態和做法其實代表了相當一部分房地產開發商的態度和做法:積極采取措施應對分類調控的新思路,同時寄望政府采取因地制宜的措施穩住房地產市場的形勢。
其次,昨日有一家媒體報道稱,福建省已經在省內口頭傳達10項促進房地產市場健康發展的措施。其中包括對商品房預售許可部門對預售價格變動不再進行限制,區分高端住房項目與普通住房項目,實施分類管理,對當時不實行網簽,物價部門對商品預售價格機器變動幅度不再進行備案,加強商品房預售資金監管,加快在售項目建設進度,防止出現爛尾樓。
從媒體報道的情況看,這些措施也體現了房地產分類調控的原則,很難與“救市”扯上關系。
第三,房企上市公司再融資開閘。3月17日晚間,金豐投資重組方案出爐,公司擬通過資產置換和發行股票購買資產方式進行重組,擬注入綠地集團100%股權。值得注意的是,綠地集團已于去年借殼高盛置地成功登陸港股市場。之后,又有幾家房企上市公司再融資方案獲批。
房企上市公司再融資開閘釋放了這樣一個信號:大型優質房企將受到資本市場、商業銀行乃至國家政策的眷顧,只要其發展方向不偏離經濟轉型升級的軌道,資金不成問題。這其實也體現了房地產調控的分類原則。
第四,3月18日,央行官方微博發布消息稱:“個別外媒報道《中國央行緊急討論救助小型房地產公司》,與事實不符”,并強調“人民銀行未參與浙江興潤置業相關風險處置”。這個案件引發業內廣泛關注,其原因是將浙江興潤置業的債務危機看作是中小房地產開發商走向“末路”的開端。
這個案例仍然是房地產分類調控效果的體現:中小房地產開發商的“生死存亡”由市場決定,政府和金融部門不會再施以援手。
筆者認為,今后的房地產調控原則將主要體現在三個方面:一是因城因地分類調控,二是抑制投機投資性需求,三是建立長效機制。只要不阻礙實現這三個目標,房價下跌就只能是改革進程中的陣痛,相關各方應主動采取措施進行應對而不是等待政府再施援手。
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