「脫貧攻堅(jiān)」江口：奏響鄉(xiāng)村振興最強(qiáng)音

 江口縣民曉鎮(zhèn)位于方井山武陵山主峰腳下，距江口縣20公里，國土面積268.3平方公里，社區(qū)10個(gè)，總?cè)丝?萬多人。2017年，全鎮(zhèn)有6個(gè)貧困村莊，貧困人口減少到147 328戶。貧困率1.1%，農(nóng)民人均收入8572元。民孝鎮(zhèn)在實(shí)施農(nóng)村復(fù)興戰(zhàn)略的過程中，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，走了“八步”的發(fā)展道路，走了一條符合民孝實(shí)際、具有民曉特色的綠色發(fā)展道路。

加強(qiáng)支部建設(shè)

基層黨組織是實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略的“骨干”，是農(nóng)村振興的具體組織者、實(shí)施者和促進(jìn)者。在全面貫徹楊澤廉“十大”工作方法的基礎(chǔ)上，對(duì)“動(dòng)車組”創(chuàng)新升級(jí)工程的實(shí)施進(jìn)行了探索。努力建設(shè)基層黨員干部隊(duì)伍，建設(shè)村級(jí)陣地，建設(shè)綜合實(shí)力，規(guī)范村級(jí)制度，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織“前線指揮”的作用。使基層黨組織真正成為鞏固和促進(jìn)扶貧成果的“紅色引擎”。我們要貫徹“1+3+1”黨員的“1+3+1”模式，聯(lián)系三個(gè)窮人，幫助一名貧困家庭成員，充分發(fā)揮富裕黨員在鞏固和促進(jìn)扶貧成果中的模范領(lǐng)導(dǎo)作用。全鎮(zhèn)十一個(gè)基層黨支部建立了全天服務(wù)體系、學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系和輪班制，進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)便利服務(wù)中心、黨員活動(dòng)室、“兩校一工”辦公室，創(chuàng)新和創(chuàng)建了12個(gè)“動(dòng)車組分支機(jī)構(gòu)”。

“戰(zhàn)勝貧困”的河口-“農(nóng)村振興”最響亮的聲音

配強(qiáng)村級(jí)班子

實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于人民群眾，關(guān)鍵在于選拔和分配強(qiáng)村干部。該鎮(zhèn)把“三個(gè)原則、兩個(gè)基礎(chǔ)”作為村級(jí)更迭、人員選拔和比較的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞設(shè)置崗位、能進(jìn)出、能上上下下的原則，及時(shí)調(diào)整、裝備和完善村級(jí)“兩委”干部。確保村干部愿意做事，能做事。我們將建立“1+1+1”幫助機(jī)制，明確黨和政府團(tuán)隊(duì)成員將分別領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)行政村，并配備一名首席助理和一名黨建專員公署，豐富村組組成一支聯(lián)合部隊(duì)。完善一秘選拔制度，把優(yōu)秀青年干部選派到貧困村、弱勢(shì)村、落后村，注重黨的建設(shè)，幫助增加收入，促進(jìn)發(fā)展。村級(jí)黨組織第十屆換屆后，黨支部書記平均年齡44.16歲，大專學(xué)歷2歲，中專學(xué)歷4人，分區(qū)待遇3人，選擇第一書記開展基層黨建工作。

強(qiáng)化人才支撐

實(shí)施城鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略，加強(qiáng)對(duì)人才的支持，是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。以發(fā)展需要為指導(dǎo)，建立了農(nóng)村實(shí)用人才信息儲(chǔ)備，建立了農(nóng)村人才檔案，實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理。努力培養(yǎng)、管理和利用農(nóng)村智力青年、女性人才、富裕領(lǐng)袖和“嚴(yán)貴”人才，為農(nóng)村振興提供智力支持和人才保障。通過“理論學(xué)習(xí)+實(shí)踐鍛煉”、“請(qǐng)進(jìn)+送”等方式，加強(qiáng)人才隊(duì)伍能力的全面提升。現(xiàn)在有48名富有的領(lǐng)導(dǎo)和48名農(nóng)村后備人才。全國有水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、種植業(yè)專業(yè)人員57人，其中專業(yè)技術(shù)人員20人。大力開展“春暉社”人才培養(yǎng)工程，注冊(cè)各類人才，建立“春暉社”人才信息庫和“春暉勵(lì)志金”，為農(nóng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供人才保障和財(cái)政支持。目前，已經(jīng)建立了兩個(gè)春暉社會(huì)，吸收了62名會(huì)員，建立了9個(gè)春暉人才創(chuàng)業(yè)示范基地，7個(gè)春暉產(chǎn)業(yè)扶貧基地，籌集了580000元的“春暉基金”，籌集了40多萬元的公益性發(fā)展基金。

做實(shí)特色產(chǎn)業(yè)

農(nóng)村振興，工業(yè)繁榮是重點(diǎn)。該鎮(zhèn)緊緊抓住農(nóng)村工業(yè)革命“八大要素”的要求，立足于生態(tài)資源的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“全民支持黨建設(shè)‘三個(gè)社會(huì)’，推動(dòng)”三變“、農(nóng)村全面改革、資源轉(zhuǎn)資產(chǎn)、資金入股、資金化。在農(nóng)民股東“三改”改革中，采用了三大產(chǎn)業(yè)、三大生態(tài)茶、冷水魚、獼猴桃等三大產(chǎn)業(yè)，以及中草藥和蔬菜兩項(xiàng)，發(fā)展了“長(zhǎng)、短結(jié)合”的發(fā)展思路。探索和實(shí)施黨支部貧困家庭和農(nóng)村集體合作社“N”黨建模式，采用“621”和“721”利益聯(lián)動(dòng)模式，開展捆綁群體發(fā)展，確保貧困家庭利益掛鉤、分紅。實(shí)現(xiàn)村村富強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，家庭有收入項(xiàng)目，人人都有脫貧之路。全鎮(zhèn)共建立了35個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，領(lǐng)導(dǎo)15個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)龍頭企業(yè)，扭轉(zhuǎn)陸上、林地優(yōu)質(zhì)果蔬發(fā)展的局面，在山區(qū)種植近萬畝，發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)600多畝，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)15000多個(gè)。蜂1580桶，受益環(huán)節(jié)1658戶貧困家庭5924人，貧困家庭年收入2000元以上。

夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村振興的首要條件。全鎮(zhèn)堅(jiān)持民生第一的發(fā)展觀，把改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全鎮(zhèn)大力實(shí)施“交通扶貧”工程，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金70977萬元，硬化道路53條118.49公里，連接家庭道路100.52公里，實(shí)現(xiàn)“油路為村，硬化道路f”的目標(biāo)。或團(tuán)體，水泥路為戶”。以水利設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，大力實(shí)施人畜飲水整治升級(jí)工程，投資735萬元建設(shè)45個(gè)水利工程，鞏固農(nóng)村2.5萬帕的飲水安全。有效地解決了沒有供水設(shè)施的貧困家庭、供水保證率低、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)率低的問題。大力實(shí)施“三網(wǎng)融合”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村光寬帶全面覆蓋，移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)村村通，4G網(wǎng)絡(luò)的交叉覆蓋率達(dá)到100%。大力推進(jìn)“五年改革、一維改革”和住房保障工程，建立縣、鎮(zhèn)村隊(duì)“四級(jí)行動(dòng)”責(zé)任執(zhí)行制度，落實(shí)責(zé)任和具體措施，幫助家庭和人民。實(shí)現(xiàn)全村全覆蓋。全鎮(zhèn)共實(shí)施“五年改革，一元化改革”貧困戶2069戶，完成搬遷414戶至1722戶。人民群眾對(duì)1106所農(nóng)村破舊房屋進(jìn)行了整治和翻新，完成了1009所破舊房屋的鑒定，標(biāo)準(zhǔn)率達(dá)100%。它創(chuàng)造了道路整潔、通訊暢通、村莊美麗的美麗村莊。

筑牢民生保障

實(shí)施城鎮(zhèn)振興戰(zhàn)略，促進(jìn)民生是根本目標(biāo).該鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn)“2+3”計(jì)劃，為快樂老人服務(wù)。根據(jù)其所處的地理位置和孤寂老人的分布情況，該地區(qū)在山坡上新建了兩所村級(jí)幸福之家，在大壩下的集中區(qū)建造了三座新的村級(jí)幸福之家。并完善配套設(shè)施和完善服務(wù)功能，有效解決孤殘老人群體集中支持的問題，現(xiàn)已進(jìn)入空巢老人、殘疾人、政策對(duì)象43人，其中貧困家庭28戶。根據(jù)“盡最大可能幫助”和“彌補(bǔ)”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)貧困學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查、訪問和幫助進(jìn)行記賬。全面落實(shí)對(duì)貧困學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育補(bǔ)貼，向貧困學(xué)生發(fā)放各類助學(xué)金123.49萬元。成立11個(gè)村醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，全面調(diào)查貧困家庭參與建卡求醫(yī)和報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用的情況，并進(jìn)行記錄和登記，確保醫(yī)療救助覆蓋所有農(nóng)村貧困人口。全鎮(zhèn)11個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理運(yùn)作，從而實(shí)現(xiàn)24小時(shí)值班，防止群眾找不到醫(yī)生的現(xiàn)象，有效地降低了群眾性醫(yī)療費(fèi)用。

抓實(shí)基層文化

實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，是農(nóng)村文明的保證。該鎮(zhèn)圍繞著“疏鄉(xiāng)民孝、孝順天下、水產(chǎn)鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)，在促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織文化“軟實(shí)力”的下行“艱苦奮斗”。建立村級(jí)文化教育基地，大力倡導(dǎo)節(jié)約、愛國主義、守法、誠實(shí)守信的自強(qiáng)不息的基本道德規(guī)范，以先進(jìn)、典型的事跡為教材，圍繞周圍開展“最美+”系列活動(dòng)。我們應(yīng)該利用群眾來談?wù)撐覀冎車氖虑椋屛覀冎車娜苏務(wù)撐覀冏约旱氖虑椋梦覀冎車娜藖斫逃覀冎車娜耍e極地宣傳真善美，傳播積極的能量。定期組織群眾開展農(nóng)村傳統(tǒng)文化、紅色文化、孝順老人教育，通過“錢柱”、“諾戲”、舉辦中華文化孝道講座等方式，傳承優(yōu)秀的地方民族文化。使文化建設(shè)成為推動(dòng)農(nóng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)力。全鎮(zhèn)已成立7支文藝隊(duì)伍，共175人，組織了“錢桿”、“諾戲”、“揮手舞”等75場(chǎng)演出，其中民家廠村錢桿隊(duì)在省內(nèi)外演出了65次。

狠抓村級(jí)治理

實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略，有效治理是基礎(chǔ)。該鎮(zhèn)成立了農(nóng)村治理巡邏隊(duì)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境混亂、飲食過度、大行為、奢侈浪費(fèi)等問題進(jìn)行巡查，積極引導(dǎo)和勸導(dǎo)村民戒除不良習(xí)慣，規(guī)范日常行為。創(chuàng)新和實(shí)施村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生改善“亮分制”。團(tuán)體、戶每月進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)，由任務(wù)組評(píng)分，公布清單，被群眾接受，并接受主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生的培訓(xùn)。保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。在城鎮(zhèn)的每一個(gè)村莊，“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、弘揚(yáng)家庭風(fēng)尚”的活動(dòng)，都會(huì)把“敬老愛幼、和諧鄰里、勤勞致富”的理念帶入群眾的生產(chǎn)生活，形成一種良好的文明新風(fēng)尚。同時(shí)，在“村、群”交匯處，在村級(jí)公共場(chǎng)所和鄉(xiāng)村主干道安裝了75個(gè)高清攝像頭，對(duì)全鎮(zhèn)的治安情況進(jìn)行了“全面”監(jiān)測(cè)，并設(shè)置了專門的舉報(bào)電話，掃蕩犯罪活動(dòng)，消除罪惡。打擊農(nóng)村暴君和宗族惡勢(shì)力，村民們構(gòu)筑了安全防線，創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。

本文關(guān)鍵字：鄉(xiāng)村振興 查看更多