房地產調控走向細分是大勢所趨

種種跡象表明，房地產調控“因地制宜”走向細分的思路日漸明朗。

住建部副部長仇保興日前表示，房地產政策如今有一個鮮明轉變，就是房地產要回歸“居者有其屋”的基本需求，回歸到城市空間的公平分配和使用上來，絕不能成為過度投資的渠道。房地產調控模式應該化整為零，如深圳的問題深圳解決，不必中央出政策。

這種告別調控“一刀切”的思路被認為是下一步調控的方向，正是樓市分化日益明顯促使調控政策走向細分。

國家統計局公布的數據顯示，截至2013年11月份，北上廣深4個一線城市房價同比漲幅均超過20%，70個大中城市平均房價上漲不到10%。此外，一、二線城市和三、四線城市之間的樓市需求、庫存、價格、銷售都有明顯的分化。

這種市場的分化導致政策選擇的變化，2013年下半年的調控政策走勢已經說明問題。2013年9月至12月期間，全國有17個城市出臺樓市調控政策，調控的決策權已下放到地方，調控手段擺脫全國一刀切。對比2012年各城市的調控細

則可以看出，地方政府的調控自主權在增強，房價快速上漲的城市進行了調控升級，而供應充足、成交低迷的城市則采取適度的微調。

在不久前舉行的全國住房城鄉工作會議上，住建部部長姜偉新明確表示，2014年我國將更加注重分類指導，北上廣深等房價上漲快的城市調控政策將繼續從嚴，房價開始下跌城市將注重消化存量，控制新開發總量。

從目前的情況來看，一線城市和熱點二線城市限購限貸等措施短期難以退出，適當延遲改善性需求釋放及抑制投資性需求，仍將是2014年的房地產調控主基調。

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