住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見

2012-09-25 法律快車 標(biāo)簽：

基本路權(quán)與政策力度

五、保障步行和自行車的基本路權(quán)

(一)加強(qiáng)占道管理保障步行道和自行車道有效寬度。嚴(yán)禁通過擠占步行道、自行車道方式拓寬機(jī)動(dòng)車道，已擠占的，要盡快恢復(fù)。步行道、自行車道上必要的設(shè)施設(shè)置要符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，禁止以任何形式非法占用步行道和自行車道。合理布設(shè)公交站點(diǎn)，設(shè)置公交港灣，減少公共汽(電)車進(jìn)出站對(duì)自行車的影響。

禁止占用步行道、減少占用自行車道停放機(jī)動(dòng)車。為緩解機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施不足的問題，在統(tǒng)籌考慮城市道路等級(jí)及功能、地上桿線及地下管線、車輛及行人交通流量組織疏導(dǎo)能力等情況下，可適當(dāng)設(shè)置限時(shí)停車、夜間停車等分時(shí)段臨時(shí)占用道路的機(jī)動(dòng)車停車位。在路外機(jī)動(dòng)車停車位比較充裕的區(qū)域，不得占用道路設(shè)置路內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車位。

嚴(yán)格占道施工許可。盡量減少占用步行道和自行車道，確需占用步行道和自行車道的，要通過交通組織、臨時(shí)工程措施等解決步行和自行車出行問題。

(二)加強(qiáng)設(shè)施養(yǎng)護(hù)和維修

結(jié)合城市道路養(yǎng)護(hù)維修，加強(qiáng)步行道和自行車道及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修。城市市政工程行政主管部門要依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》組織有關(guān)單位，嚴(yán)格執(zhí)行城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的技術(shù)規(guī)范，定期對(duì)城市道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修，確保養(yǎng)護(hù)、維修工程的質(zhì)量。保障步行道和自行車道具有良好的通行條件。

六、加大政策支持力度

(一)保障資金投入

將步行道和自行車道及其附屬設(shè)施一并納入城市道路建設(shè)(養(yǎng)護(hù)、維修)計(jì)劃，保證資金投入。完善投融資機(jī)制，堅(jiān)持政府投入為主，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金參與，多渠道籌措建設(shè)資金。各地要保證城市綜合交通規(guī)劃以及城市步行和自行車交通系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

(二)鼓勵(lì)發(fā)展公共自行車系統(tǒng)

結(jié)合城市實(shí)際條件，發(fā)展公共自行車系統(tǒng)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)管理的原則，結(jié)合公交車站、軌道車站、交通樞紐等合理布設(shè)自行車存取點(diǎn)，做到系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。重點(diǎn)加強(qiáng)城市自行車交通系統(tǒng)的建設(shè)，改善自行車出行條件，并引導(dǎo)居民自有自行車的發(fā)展，從而提升城市自行車出行整體水平。

(三)正確引導(dǎo)電動(dòng)自行車的發(fā)展

電動(dòng)自行車在提高居民出行效率、促進(jìn)節(jié)能減排等方面具有一定作用。要在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，充分利用太陽能和風(fēng)能等可再生能源，考慮充電樁等設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)，城市政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車的管理，引導(dǎo)居民合理使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。