關于房地產價格評估機構脫鉤改制的通知

關于房地產價格評估機構脫鉤改制的通知
建住房[2000]96號

各省、自治區、直轄市建委（建設廳），各直轄市、計劃單列市房地產管理局，全軍房地產管理局，新疆生產建設兵團：

為適應社會主義市場經濟發展的需要，促進房地產價格評估市場的健康發展，保證房地產價格評估機構獨立、客觀、公正執業和平等競爭，根據中共中央、國務院關于社會中介機構脫鉤改制的有關精神，現就房地產價格評估機構脫鉤改制的有關事項通知如下：

一、房地產價格評估機構脫鉤改制的總體要求
　?。ㄒ唬┓矎氖路康禺a價格評估的中介服務機構，目前隸屬或掛靠在政府部門的，均要在人員、財務、職能、名稱等方面與之徹底脫鉤。
　?。ǘ┓康禺a價格評估機構脫鉤后，要按照《公司法》、《合伙企業法》等有關規定改制為由注冊房地產估價師出資的有限責任公司、合伙制性質的企業，參與市場競爭，不得承擔房地產價格評估機構資質和人員資格等行政管理、行業管理的職能，這些職能應由房地產行政主管部門行使，或由房地產行政主管部門委托相應的房地產估價師學會（協會）承擔。
　?。ㄈ└鶕镜貙嶋H，確需保留事業性的房地產價格評估機構，應符合《事業單位登記管理暫行條例》的有關規定，且該機構不得以盈利為目的，不得面向社會承攬房地產價格評估業務，房地產行政主管部門也不再評定其房地產價格評估機構資格等級。其業務范圍僅限于房屋重置價格確定、房地產課稅評估等政府職能性、公益性的房地產價格評估以及房地產行政主管部門委托的其他職能。
　　政府職能性、公益性的房地產價格評估，也可由房地產行政主管部門擇優委托具有較高資格等級的房地產價格評估機構承擔。
　　（四）在房地產價格評估機構脫鉤改制中要兼顧國家、房地產價格評估機構和職工三方面的利益，既要保證脫鉤后房地產價格評估機構有必要的財產條件，又要防止國有資產流失。

二、房地產評估機構脫鉤改制的具體要求
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　　1、 房地產價格評估機構的在職人員，不再列入國家行政、事業編制，其人事關系應轉至當地人才交流中心管理。
　　2、 脫鉤后的房地產價格評估機構實行自主管理。原房地產價格評估機構的主管部門（簡稱原主管部門，下同）不再任免和管理房地產價格評估機構的負責人，由其自行決定具有注冊房地產估價師資格的人員擔任經營者、管理者及法定代表人。
　　3、 國家機關及其所屬事業單位的工作人員一律不得到房地產價格評估機構兼職、掛職。原主管部門派到房地產價格評估機構工作的人員，要按照國家有關規定及本人意愿，決定去留。
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　　1、 在脫鉤改制過程中由原主管部門按照國家有關規定對脫鉤機構進行財務審計、清產核資、界定產權、評估資產和財產分割，并簽訂產權劃分協議、提出資產處置意向，涉及財產分割的要按照有關規定由原主管部門與房地產價格評估機構協商解決。
　　2、 在界定產權和進行財產處置時，應堅持“誰投資，誰所有”的原則，并充分考慮房地產價格評估機構人員智力勞動形成資產積累的特點，妥善處理好脫鉤改制過程中的財產問題。
　　要嚴肅紀律，防止在脫鉤改制工作中拿原則做交易。嚴禁違章調度資金、私分或轉移錢物。對以權謀私、違法亂紀的人，要嚴肅查處。

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