三沙游是海南海洋旅游開發重心

三沙郵輪旅游“試水”全方位開發

1999年，海南40余位政、產、學、研界人士參加了浙江大學旅游學院研究生班，周玲強由此開始了與海南旅游界的親密合作。此后10余年里，周玲強持續關注海南旅游業發展，與海南各級政府密切配合，先后主持完成了《三亞旅游國際化發展戰略啟動方案》、《瓊州海峽旅游度假區總體規劃》等課題，其中《三亞旅游國際化發展戰略啟動方案》的實施，被視為三亞旅游國際化發展的起點。

9月6日，《三亞市郵輪旅游發展專項規劃(2012-2022)》正式通過專家評審，規劃中關于三沙航線等特色航線的相關規劃設計成為焦點。

在規劃中，三亞未來的郵輪航線被分為四類：母港航線、國際掛靠航線、國內航線和特色主題航線等十幾條航線。

其中，排在第一位的就是“三沙（南海）航線”。根據規劃，在近期，三亞可開辟“鳳凰島國際郵輪母港―永興島―鳳凰島國際郵輪母港”環線。在遠期，游客可以通過“鳳凰島國際郵輪母港―永興島―東島―中沙群島―南沙群島―鳳凰島國際郵輪母港”大環線，飽覽南海之美。

周玲強表示，大家都在關注著三沙的旅游發展，三沙郵輪旅游不僅僅是多了一個旅游資源和一個旅游目的地，實際上牽著我國海洋旅游的全方位開發，尤其是戰略意義上具有很高的高度。2009年國務院發布加快旅游建設的意見，把我國的旅游業定位在國民經濟的戰略性支柱產業，越來越受到國家的重視。

周玲強認為，金融危機使我國的外需急劇下滑，現在頻頻出臺一些拉動內需的政策。今年國慶節，我國將第一次對7座及以下小型客車減免高速公路路橋費用，這會帶來井噴式自駕自助游的市場，就是通過減免路橋費的方式拉動旅游需求。這相當于上世紀90年代，我國把固定的節假日增加幾個長假，當時是通過放假的方式增加消費拉動內需，提振旅游業的發展。戰略性的支柱產業在這里起到撬動經濟的作用，這已經毋庸置疑了。

海洋旅游業是海南經濟支柱產業

“海洋旅游是以海洋為依托，以滿足人們精神和物質需求為目的，海洋觀光游覽、康療娛樂、休閑度假、科考等旅游活動所產生的現象和關系的總和?！敝芰釓娬f，從區域來分，有海岸帶旅游、海島旅游、群島旅游、遠洋旅游、環球旅游。同時，海洋旅游向大陸的延伸，海洋旅游向虛擬世界延伸。

“高速的發展使得陸地上的資源日益短缺，海洋是我們走向自由王國的重要空間，對人類的生存和發展具有重要的意義?！敝芰釓娬f，全世界對海洋旅游業的發展非常重視，已經與傳統的海洋油氣業、海水養殖業、海洋交通運輸業構成海洋經濟的4大支柱產業。世界旅游組織統計，國際海洋旅游收入占國際旅游總收入一半以上，發達國家為2/3左右。世界排名前40的旅游目的地中有37個是沿海國家或地區，其旅游總收入占全球旅游總收入的81%。

“遼闊的海洋、漫長的海岸線、眾多的島嶼；豐富的海岸自然資源；悠久的歷史、多元的文化旅游資源。這是海洋旅游開發重要的資源依托基點?！敝芰釓娬J為，這些豐富的旅游資源為加快我國海洋旅游業的發展注入了強勁動力。

20世紀90年代以來，海洋旅游業發展迅速，無論是旅游者接待人數，還是旅游收入方面，都為我國的旅游業和海洋產業方面作出了重大的貢獻。根據權威的數字，我國海洋旅游業占海洋產業總產的比重在30%左右。

海南省也是把海洋旅游業作為重要支柱產業來抓，尤其是“十二五”海洋經濟發展規劃里面，把發展濱海、海島旅游列為第一項任務。

在談到世界海洋旅游發展新趨勢時，周玲強認為有4個方面，即從中低端旅游向高端旅游邁進、從觀光旅游向休閑度假旅游發展、從傳統的“3S（陽光、海水、沙灘）”旅游向現代的“3S+3N（自然、懷鄉、寂靜）”旅游方式轉變、可持續的旅游發展。如在高端旅游方面，郵輪旅游在我國慢慢地受到重視。2010年我國郵輪游客市場規模達40至50萬人次，年均增長率是國際的3～5倍。

目前，大陸已有上海、天津、三亞、廈門、青島、大連等有6個國際郵輪母港投入使用?！笆濉逼陂g，有近10個城市作出了郵輪母港建設的規劃。世界排名前幾位的國際大型郵輪公司如意大歌詩達、皇家加勒比、麗星、地中海、公主郵輪等紛紛進入我國，并將我國沿海納入郵輪航線。

三沙旅游應走生態旅游高端之路

海南國際旅游島海洋旅游發展應走怎樣的路子呢？周玲強認為可以借鑒成功的范例，像印尼的巴厘島、馬爾代夫、馬來西亞的蘭卡威島、泰國的普吉島成功的經驗有幾條，一是產品開發注重特色，每個地方都有自己的特色，這些特色是另一個地方開發的時候無法拷貝的。二是旅游服務注重游客體驗，服務的人要怎么讓他得到滿意的體驗。三是創新旅游資源發展。四是注重環境保護和開發的特殊性。五是良好的知識社會環境和語言環境，注重整體營銷宣傳等。

周玲強認為，海南的海洋旅游開發，三沙旅游開發是一個重要的點，三沙旅游比較可行的是西沙群島的旅游開發。西沙不但是一個旅游資源特別豐富的地方，而且是有標志性的地方。每個人都有自己的夢想，西沙是一個璀璨的明珠，很多人很想快點去。

周玲強說，西沙群島雨量充沛，水溫年變化比較小，所以形成了非常獨特的景觀，比如鳥類、植物等，還有海岸線沙灘，一些地區的海水能見度高達40米。但是，西沙的生態系統十分脆弱，在開發的過程中，應該要注意的是承載力可能不能太大，缺乏淡水，土壤貧瘠，生物資源欠豐富，易受嚴酷的風浪、暴雨等自然災害影響，島上生態環境一旦破壞則很難恢復。

“異常脆弱的生態環境，決定了西沙群島旅游開發必須走生態旅游之路?！敝芰釓娬J為，歐美國家的生態旅游已經不是大眾旅游，不需要那么多人去，人去多了以后，環境就會被破壞。生態旅游有“三高”，即旅游者受教育程度高、收入高和高消費。高消費并不是去了哪個地方就吃住奢侈，相反，都是非常簡陋的，食能飽腹就行，很多地方不讓動明火，有的時候要動用人力，同時來的人會破壞環境，這些人帶有社會責任感的旅游方式，為此多付旅游花費，給當地作為保護環境的費用，是一種幫助當地保護生態的旅游。因此，西沙旅游的開發應該走一條生態高端的路子，把門檻拉高一點，價格貴一點，但是在理念上要讓游客體驗到原汁原味的自然生態、人文生態、漁民的生活。

“旅游是新、奇、美、樂，要讓人樂起來。”周玲強最后說，海南海洋旅游要不斷進行創新，使游客產生旅游帶來的快感。海南海洋旅游以什么樣的方式介入，要做一個全方位營銷的方案，從產品策劃到后面營銷，以及產品維護，以及不斷進行層次的開發，最后走向項目效益的大面積提升，這是我們要考慮的問題。

旅游探討 省旅游發展研究會會長王健生：三沙旅游要做成中國主打旅游產品

商報訊（記者  陳文劍）8日，海南省旅游發展研究會會長、省旅游協會秘書長王健生說，中國旅游業方面的第一個本科、第一個碩士點都在浙江大學。周玲強院長在我國旅游業的旅游資源開發與規劃、旅游區總體規劃與詳細規劃、旅游景區經營與管理、旅游產業規劃與行業管理、旅游經濟學、旅游項目策劃與規劃、旅游項目開發可行性研究、國際旅游城市研究等多個領域都有全面的突破。從會場的氣氛可以看出來，周院長的講座非常精彩。最近幾年，國家旅游局把海洋旅游和海洋戰略納入到下一步中國旅游發展大局中去做，海南也是這樣，毫無疑問，國際旅游島肩負著先行先試的作用。周院長深入淺出用很多案例給我們解答了海洋旅游的新動向，尤其是國際旅游島下一步怎么做，特別是從三沙市和西沙旅游即將呈現在國人面前的時候，應思考如何把海洋旅游做強做大，做成中國主打的旅游產品。

海南發展海洋旅游，對接市場如何對接？如何進行區域性合作？王健生認為，首先要靠特色，如黎族和苗族文化特色；其次，海南要把“海上絲綢之路”的題材用起來。海洋旅游怎么在突出特色的前提下發展自己，同時沿著“海上絲綢之路”延伸出去，這是值得我們好好考慮的。

現場互動1 如何避免人地矛盾

聽眾：從傳統旅游過渡到休閑旅游的時期已經出現了很多人和地矛盾，從學術的角度請周教授解釋一下，如何避免或者是協調這些矛盾？

周玲強：建議重視海南旅游深度的研究以及開發，比如說尋找具有特色的旅游資源，把這些特色的旅游資源進行篩選以后進行互動性的開發，目的是提升游客的參與，以及深度體驗，最后在這里獲得快樂。海南大眾旅游雖然做得風風火火，但是也產生了很多弊端，比如說低價格、零團費，甚至出現了導游不安心。人和地的矛盾，前段時間海南的導游對這種炒作模式也不滿意，通過軟課題作研判提供專項研究，解決實際問題。

對于人地矛盾，海南的旅游要分層次，不是說大眾旅游就不好，要停下來，世界上目前真正主流旅游市場還是在大眾旅游，中國也是這樣，目前屬于大眾旅游階段，觀光旅游是永遠的主線，占有很大的規模，只是現在向休閑度假轉變，并不是說休閑旅游會代替大眾旅游。一方面是工薪階層出游如果分層會有不同的操作模式，還是走大眾旅游。另外，有些項目是做生態旅游為主導的、小批量的、深度體驗的高消費旅游，通過這樣的方式限定大量的人員進入，如果這個時候資源有限，環境脆弱，只能采取經濟學最簡單的辦法，就是設門檻，把人均調控住。等到后面有可能性了再作大眾旅游開發，要有分層的開發模式。

現場互動2 鄉村旅游前景廣闊

聽眾：請問海南島適合不適合發展觀光農業，在我國做得比較好的觀光農業偏向于鄉村游的在哪里，帶有鄉村也帶有觀光農業的在我國哪個省做得比較好？

周玲強：熱帶農業是海南重要的、很有競爭力的產品，像瓜果、蔬菜，從經濟效益上本身已經很好了，同時也是一個重要的旅游觀光場所。從?？谌ト齺喌穆飞?，經過很多的芒果園、香蕉園等，一方面，國內鄉村旅游做采摘旅游是一個常規的開發，成規模的鄉村農業開發國內有幾個示范點，像陜西的楊凌是國家級高新科技農業示范區，跟市場結合得比較好的是寧波奉化天拓村，這里面除了主營的農業生產之外，把新農村建設與農民的幸福生活結合，這是獨特的資源結合的方式。

我國的鄉村旅游形成3個大的模板，一是成都周圍的都市休閑農業休閑區，走的以農家樂為主導的路子，這是中國最早的鄉村旅游發展地。二是云南風情小鎮發展模式，像騰沖的合順鄉，把歷史的文化和濃郁的鄉情進行結合。三是貴州的村寨模式，把少數民族村寨跟鄉村文化結合，比如說現在最有影響的地方是黔東南州有一個西江千戶苗寨，那個地方鄉村旅游成為當地著名的品牌，純粹的觀光農業已經被綜合開發替代，而且從統籌城鄉發展的角度來講，鄉村旅游能夠起到調整農業結構，從一產向三產跨越，再一個是改變鄉村的風貌，提升農村的精神文明。再一個是農民的增收致富，離土不離鄉進行轉業。

從國內的角度來講，鄉村旅游已經成為統籌城鄉一個重要的抓手，前景應該是廣闊的，海南的熱帶農業良好的海洋資源再結合，從內地看農業觀光可能不完全是吸引力的問題，它是一種輔助產品，但是在農業包括養殖業方面，我們可以找到很多非常有趣的研究課題，如仿生動物習性如果很好的結合，農業旅游開發到現代鄉村農業的發展，以及和海洋產業的結合，就形成一種很好的產品融合。

本文關鍵字：旅游開發 查看更多