以下內容根據視頻直播課程內容整理：

一、景區創A的發展歷程

二、創A的作用和意義

• A級景區在旅游業中的地位不斷強化。

• 抓旅游，就是抓景區，就要立品牌，已經成為地方政府的一種共識。

• 創A 是一大創舉，為旅游景區管理提供了標準化的依據。

1、創A 加快了景區硬件建設的提升

將管理融入整個創建過程，通過創建5A 提升管理水平。景區創建把軟件管理和硬件管理都結合到了工作當中，通過創建5A 提升管理水平。

5A標準既是系統的又是細無巨細的，小到垃圾桶、標識系統，對景區發展提出了自己的要求。

2、創A促進了員工素質的提高

• 提升管理水平

• 提升服務檔次

• 景區標準將景區管理納入到統一管理的范疇

   

3、創A提升品牌，擴大了景區的知名度

• 提升知名度

• 提升景區價值（很多景區因此更好地獲得投資發展）

   

創A 是一項專業性很強的系統工程（以5A為例）

5A景區特點

特色性

設備設施要求特色突出，有藝術感和文化氣息。對于具體的硬件設施要求很明確，如停車場綠化美觀、路面特色突出、水體航道清澈。而對于景區標識牌、公共信息圖形符號、公共休息設施、景區垃圾箱以及景區建筑外觀造型均要求地方特色突出。

文化性

文化性是標準出現的另一個新增詞匯，主要包括兩方面的內容：一是對景區整體文化程度的提升；二是對地方特色文化氛圍的營造。

以人為本

以人為本”的理念是貫穿精髓。也得益于這種理念上的提升，才上升到國際的高度，才能使我國旅游業上升到一個新的高度。

以游客服務中心為例，不僅要有服務的功能還要有文化承載的功能，還有文化地標的功能，還有人文關懷、服務和業態很好地融合在一起。

停車場是硬件要求，容易得分，也容易扣分的地方。

好的標識系統、有特色的游客投訴箱、有特色的垃圾桶等，都是得分項目。但是非常常見的問題：垃圾箱設計很好，但是沒有分類設置被扣4分，非常冤枉。

1、有嚴格的標準

（1）通過三個細則實施評定

• 《服務質量與環境質量評分細則》

• 《景觀質量評分細則》

• 《游客意見評分細則》

   

三個細則的關系

• 細則一、細則二、細則三是有相互關系的，三個方面都是以人為本理念的體現，只是重點側重不同。

• 細則一側重對人服務的設施與直接的服務；

• 細則二側重對景觀價值評定，注意此景觀價值不僅僅是科學價值，而是科學價值在觀賞方面的體現，故要把資源影響力和市場影響力結合起來，其中市場影響力還要與游客評價關聯

• 細則三則更是直接體現了旅游者的直接的評價

• 在二、三細則通過的前提下，細則一往往成為關鍵。

景區標準分類

旅游區（點）質量等級劃分為五級，從高到低依次為AAAAA, AAAA, AAA, AA, A級旅游區（點）。簡單來講這些等級可簡單概括為：

單個細則分別的打分過程為：自檢計分——推薦單位計分——評定單位計分。

（2）引用標準

• GB3095-1996 環境空氣質量標準

• GB3096-1993 城市區域環境噪聲標準

• GB3838 地表水環境質量標準

• GB 8978污水綜合排放標準

• GB 9664文化娛樂場所衛生標準

• GB 9667游泳場所衛生標準

• GB 17153飯店（餐館）衛生標準

• GB/T10001 標識用公共信息圖形符號第壹部分：通用符號

• GB/T 15971-1995 導游服務質量

• GB/T 16767游樂園（場）安全和服務質量

2、要有相關部門的密切配合

（1）涉及多個部門

細則一：服務質量與環境質量評分細則

從旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、郵電服務、旅游購物、綜合管理、資源與環境保護等八個方面進行全面規范。

（2）旅游（主管）部門、景區是牽頭單位

通過成立工作組，各個單位合作。

（3）創A工作提升了旅游部門的權威

3、創A 的過程意義大于結果

（1）景區質量得到了大幅度提升硬件設施、人員素質、服務質量等

（2）旅游工作得到高度重視全民參與，對于旅游工作也會得到促進

（3）市場影響力得到一定擴大

（4）游客出游選擇率進一步增大

（5）專業輔導

國家5A級景區——我國旅游景區中的蕞高標準，為旅游景區管理提供了標準化的依據。

5A級旅游景區評定是一套規范性標準化的質量等級評定體系，分別按照《服務質量與環境質量評價細則》、《景觀質量評價細則》和《游客意見評價細則》等三個評分細則進行綜合評價：從“標準化、人性化、細節化、文化性”等四個方面對景區管理提出更高要求。

一、標準化

管理融入整個創建過程，通過創建5A 提升管理水平。

二、人性化

“以人為本”的理念是貫穿5A精髓。也得益于這種理念上的提升，5A才上升到國際的高度，才能使我國旅游業上升到一個新的高度?；谌诵曰嵌?從旅游者的角度來考慮,來提供更體貼的旅游景區服務以滿足游客的需求。

游客中心的建設也是這其中的關鍵。對于外觀、位置與規模等都有明確的規定。

三、精細化

精細化管理，規范景區體系建設：促進旅游景區環境建設管理體制創新，完善旅游環境監控指標體系，構建現代化低碳旅游景區，改善旅游景區環境和市場秩序。

開展業務培訓，提高景區服務水平：通過定期開展的員工培訓，不斷提高員工服務意識和職業技能；重點突出“溝通無阻，人性服務”，選擇提煉平時景區工作、接待過程中常出現的案例作為真實情景，專業旅游老師指導處理，將標準化、人性化理念帶到員工的工作和服務當中。

四、文化性

文化性是A級景區創建出現的另一個新增詞匯，主要包括兩方面的內容：一是對景區整體文化程度的提升；二是對地方特色文化氛圍的營造。

一、要點解讀---創建要求

5A景區創建要求

國家AAAAA級旅游景區需要具有世界級的品質：

1資源等級世界級；

2服務理念（以人為本）世界級。

主管部門：文化和旅游部、全國旅游景區質量等級評定委員會

創建作用：文化和旅游部將會為5A級旅游景區建立資料庫，編織科學的旅游線路、宣傳手冊、光碟等。通過文化和旅游部及其駐外機構這個大平臺，在境內外宣傳促銷，廣泛推介，組織中國5A級旅游景區精品巡回展等。

可以說，誰擁有5A金字招牌，誰就擁有更多的境內外客源市場份額，使之既有社會效益，更有直接的經濟效益，改變以往“創建”只有社會效益，沒有直接經濟效益的現象。

創建意義：

5A級景區是一種稀缺的產業資源，是一個地區旅游的“金字招牌”，它代表著中國景區蕞高標準，代表著中國頂級旅游及市場資源。

• 于景區具有里程碑意義;

• 于政府是打造旅游投資環境的助推器;

• 于區域是實現綜合發展的抓手。

   

二、要點解讀---申報條件

申報條件

1.已成為4A級景區3年以上。

2.開業1年以上，具有獨立管理機構。

3.年接待游客達60萬人次以上，其中海外游客5萬人次以上。

4.景區面積超過3平方公里。

滿足《旅游景區質量等級的劃分與評定》三個細則的要求：

1.細則一“資源質量與市場影響評分細則”評分90分以上（滿分100分）。

2.細則二“旅游設施與服務質量評分細則”評分950分以上（滿分1000分）。

3.細則三“游客意見評分細則”評分90分以上（滿分100分）。

三、要點解讀---評定標準

國家5A級旅游景區評定是一套規范性標準化的質量等級評定體系，分別按照《服務質量與環境質量評價細則》、《景觀質量評價細則》和《游客意見評價細則》等三個評分細則進行綜合評價，分為五個等級（5A級、 4A級、3A級、 2A級、 1A級）和等外級。

評價標準

國家5A級旅游景區評定主要依據《旅游景區質量等級的劃分與評定》 （新標準）與《旅游景區質量等級評定管理辦法》，突出以游客為中心，強調以人為本。

評定標準從2003年到2016年有兩個不變和三個變化：更加突出注重“游覽服務（原游覽）”、“綜合服務（原旅游購物）”、“特色文化”和“信息化（原郵電服務）”。

四、要點解讀---創建流程

五、要點解讀---申報流程

六、要點解讀---申報材料

1.創建申報材料

• （1）《創建國家AAAAA級旅游景區實施方案》

• （2）《旅游景區質量等級評定報告書》

• （3）《創建國家AAAAA級旅游景區自評材料》

• （4）《創建國家AAAAA級旅游景區全套軟件材料》

   

2.備查備檢材料

• （1）《5A創建景觀價值評定報告書》（細則一）

• （2）《服務質量與環境質量評分細則匯報材料》（細則二）

• （3）《游客意見及評分表》（細則三）

• （4）《景區管理制度匯編》《職工手冊》

• （5） 整改材料

   

創建過程——工作流程

1、組織5A評審專家全面調研——把脈現狀，尋找差距和問題。按照國家5A級景區評定標準，從8個方面，212個打分點，尋找不足和缺分項；對景區發展方向與運營方面提出指導和完善意見。

2、編制《XXXX景區創建國家5A級景區創建實施方案》規劃文本——制作依據調研報告，按照細則二：旅游設施與服務質量評分細則，對景區的不足和缺分項提出切實可行的整改方案。統籌考慮，全面規劃，為景區量身打造一套完整的提升規劃。 

3、組織實施—— 細化落實，全面提升。①一系列整改實施方案（旅游交通、游覽服務、綜合服務、特色文化、信息化、旅游安全、資源和環境保護、綜合管理等）；②一本提升規劃 

4、迎檢準備——準備申報材料，指導迎檢。

創建過程——各類規劃及申報材料

我們梳理出來24個創建系統：

每一個系統都會形成更加細致的建設表格。

全過程服務工作方案

 

5A景區創建工作量龐大，從總規開始到每一個細節落地，是一個龐大的工作過程，所以整個創建輔導不會低于3年。

示例：

某某景區國家5A級旅游景區創建全程咨詢服務，整體分為三大板塊服務內容，預計服務周期三年，涵蓋了景區從5A級創建一直到建設、運營全過程，具體服務工作內容安排如下：

創建的過程中要幫助做申報材料，首先要成立政府層面協調的大的工作組，從工作計劃到工作安排等，形成計劃任務書、申請報告書、說明材料等。

景區視頻也很重要，這個跟我們拍宣傳片有很大的區別，要根據景評的重點和分值來寫腳本，做宣傳片。

我們要協助制定5A創建的組織機制框架，包括成立領導小組、創建辦公室等。

管理運營方面，我們提供景區管理機制、運營模式、營銷推廣方面的咨詢。

培訓指導服務階段，我們提供創建工作培訓、景區管理培訓和服務質量培訓。

景區制度制定方面，應該制定景區管理制度、崗位職責制度、應急管理制度。

運營孵化指導方面，我們要做文創產品的研發、文旅IP導入和業態運營指導。

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