風景名勝區規劃新標準:改了哪?怎么用?
2019年3月,住房和城鄉建設部發布國家標準《風景名勝區總體規劃標準》(GB/T50298-2018)全文,原國家標準《風景名勝區規劃規范》(GB50298-1999)同時廢止。綠維文旅通過梳理新舊標準的細則內容,對重點變化內容進行解讀,并列舉了所參與的部分重要風景名勝區規劃實踐。
新舊標準對比
通過對比兩個版本的標準內容,綠維文旅認為整體上有以下幾大重點變化:
- 適用范圍變化,新舊標準針對的風景區規劃類別不同。
- 整體結構變化,新標準在“基本規定”中,對于舊標準“一般規定”板塊的內容進行綜合歸納,由原來的5小節變為3小節。新增游覽解說系統規劃、道路交通規劃、綜合防災避險規劃。
- 各板塊內容變化,對部分專項規劃內容進行細化。
重點變化內容
具體而言,新舊標準重點變化內容如下:
綠維風景名勝區規劃實踐
綠維文旅在十余年的規劃實踐中,承擔過多個風景名勝區規劃工作,對風景名勝區的建設、提升、改造、創新具有豐富的經驗。
(一)九洞天風景名勝區建設詳細規劃
九洞天風景名勝區于2004年被批準為第五批國家級重點風景名勝區。作為畢節旅游資源的重要支點,九洞天一直備受關注,但未得到優質化的開發。
2017年10月,綠維文旅應畢節旅游開發集團之邀,多次“上天入地進洞”,對九洞天展開考察調研,并為規劃把脈。項目組通過挖掘景區獨特資源,打造爆款項目,摸索出了文旅項目規劃與國家級風景名勝區的結合之路。
經過項目組對規劃的不斷完善和與林草局專家的多次溝通,2018年11月,《九洞天風景名勝區近期建設詳細規劃》(2018年9月修訂版)獲國家林草局的正式審核通過。
本規劃是綠維文旅首個在國家風景名勝區體系中按照法定規范要求和程序編制的規劃。策劃創意的同時,遵循國家級風景名勝區規范要求,是綠維在風景名勝區規劃專家評審、報批體系等工作中的首次亮相!(擴展閱讀:厲害了!綠維編制的九洞天詳細規劃獲國家林草局批復?。?/p>
七洞天碼頭改造效果圖
(二)石林風景名勝區建筑創新設計
受云南石林風景名勝區管理局的委托,綠維文旅承接了世界自然遺產景區乃古石林景前區規劃及游客中心建筑設計和石林散客中心建筑設計兩個項目。由于項目地位于世界自然遺產景區內,故要求非常高,極極具挑戰性。
在項目實踐中,綠維文旅站在世界的高度,突出景觀與建筑的原生態特色,結合對環保技術的應用與實踐,形成“永續、環保、節能”的功能,將原生態的鄉土風貌資源與天然的自然景觀資源相結合,使其成為對世界遺產展示地保護和尊重的典范性作品,以及石林當地的一個標志性景觀建筑。
乃古石林游客中心效果圖
(三)鏡泊湖景區景觀提升設計
黑龍江鏡泊湖風景區于2006年被聯合國教科文組織評定為世界地質公園。隨著旅游業的發展,鏡泊湖需進行基礎設施的配套開發及旅游提升,綠維文旅參與了紅羅女文化園、吊水樓瀑布區域、山莊廣場區域三個節點的景觀設計工作。綠維秉承開發與保護相結合的理念,遵循國家頒布的相關法律規范,從“如何將娛樂功能融入自然景觀之中”入手,豐富旅游產品,提升服務設施。
吊水樓核心保護區木棧道實景圖
通過調查,綠維文旅總結這三個節點存在的問題:沒有核心旅游產品,無法和游客形成共鳴和良好的互動;沒有形成全時旅游,留不住游客;文化資源沒有良好的利用,缺少趣味性等。
針對這些問題,綠維文旅在尊重地質遺跡、保護自然環境的基礎下,從游客互動、提升趣味性等方面著手進行改造,取得了良好的效果。
封圖來源攝圖網
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