山西省全域旅游示范區的構建與展望

 　（據山西新聞網--山西日報 01月04日）

　　 摘要：山西省作為一個具有悠久歷史文化的省份，蘊含著豐富的旅游資源。山西省在產業結構的升級優化方面，可以通過發展旅游業來促進經濟轉型。本文結合山西省經濟發展情況，在對山西省旅游業的分析中可以看出，發展全域旅游是實現山西經濟跨越式發展必然選擇。同時，結合山西省目前的全域旅游的發展現狀，對如何更好地建設山西省全域示范區提出建議。

　　關鍵詞：山西??；全域旅游；經濟轉型

　　從19世紀40年代旅游業誕生以來，旅游業一直保持著較高的增長速度。進入20世紀60年代，全球的經濟呈現出高速增長的趨勢，而旅游業的發展更為迅速，逐漸成為一個新興的產業，成為許多國家經濟發展的重要推動力。2017年，我國在旅游業的總收入達到了5.40萬億元，對GDP的貢獻率超過了11%，旅游業已經成為一個新興的消費熱點，對我國經濟的發展產生了重大的影響。在當前進入經濟新常態時期，為了實現轉變經濟增長方式和升級產業結構，需要充分發揮旅游業本身較強的帶動力，促進經濟轉型發展。2016年，我國公布了示范旅游名單，其中山西省晉中市、晉城市陽城縣等幾個區域在入選名單之中。作為旅游大省，山西省為了走出資源困境、提升發展質量，可以通過全域旅游示范區的建設來帶動本省的經濟水平提高。

　　一、山西省全域旅游示范區構建現狀

　　1.山西省全域旅游示范區發展規劃

　　山西省按照國家層面的全域旅游戰略發展思想，加快自身的旅游供給側改革結構性升級，堅持以優質的旅游資源和完善的旅游服務體系作為經濟發展動力，協同各項基礎設施的建設，將整個歷史文化傳承做大做強，著力打造黃河、長城、太行三大旅游新品牌，帶動整個地區旅游產業高質量的增長。

　　2.山西省全域旅游經濟效益

　　山西省旅游發展委員會的年度報告中可以看出，在2017年，入境游客和旅游收入相比于2016年同比增長6.38%和10.32%。其中，僅國內游客接待所帶來的收入就達到5338.61億元，依托于旅游所帶動的其他行業，實現了快速的發展。山西省的旅游發展在全省經濟轉型的過程中越來越發揮很強的帶動作用。

　　3.山西省全域旅游品牌形象打造

　　山西省充分利用文化傳承底蘊，打造出具有自身特色的旅游文化品牌形象。山西省的整體旅游業發展基本形成了涵蓋世界遺產游、古建宗教游、晉商民俗游、尋根覓祖游、太行山水游、紅色經典游、黃河風情游、呂梁風光游等8個經典模塊的旅游主題。

　　二、山西省加快形成全域旅游示范區的對策

　　1.堅持頂層設計，完善全域旅游系統規劃

　　全域旅游與全域開發的性質完全不同，全域旅游指的是對旅游資源、功能、設施、要素及其產業布局進行一個全面的優化，從而擴大其核心景區的輻射范圍，提高其輻射作用，進一步帶動景區經濟價值的提升和改善周邊的環境，使得整個旅游業擁有較為全面的基礎設施。山西省應該按照頂層的設計思路，根據地理位置和當地的特色文化，并對全域旅游示范區建設進行科學合適的整體規劃。

　　2.加強改革創新，先行先試推動全域旅游發展

　　國務院推行了一系列支持山西經濟轉型發展的政策，這些政策的核心就是通過改革的方式促進經濟轉型。改革創新是發展的靈魂，在《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》中，國家已經非常明確地對山西進行了定位，表示將把山西建成國家全域旅游示范區，實施這個戰略采取的方式依然是以改促轉，試點推動其全域旅游發展。選取旅游資源足、客源基礎好、基礎設施完善、市場化力度大的旅游地來創建國家級旅游假區，以點帶面，推動山西省旅游產品的轉型，由觀光型轉向度假休閑型，從而建設全域旅游示范區。

　　3.整體推進，加強旅游配套服務建設

　　景區的硬件設施和軟件設施會直接影響游客的觀光體驗和心理接受程度，可以說是一塊非常重要的隱形招牌，因此，必須要完善景區的基礎設施，全力保障景區的交通便利、環境整潔、住宿方便干凈、餐飲安全、服務良好等方面的工作。并且，山西省還需要對景區附近的軟硬件服務進行完善，提高綜合水平，給游客留下良好的第一印象，無形中讓其成為宣傳山西全域旅游的流動廣告。

　　4.改革創新旅游管理體制

　　建立全域統籌發展的領導體制勢在必行，首先，構建各部門聯動的發展機制和工作格局，從而有序推進工作，有效整合景區資源，全面推進全域旅游建設。其次，成立領導小組，全面負責全域旅游工作的開展。再次，充分發揮旅游部門職能，積極與各相關單位溝通協調，整合資源，促進產業發展并發揮監督作用。當然，需要注意的是旅游管理要實現多部門聯動工作，切忌單槍匹馬，從而建立起綜合管理體制，實現統一領導、統一規劃、統一管理和統一協調。（作者單位：山西財經大學）

本文關鍵字：全域旅游 查看更多