火了三年的特色小鎮，2019年是否可以延續？

 近年來，特色小鎮建設在我國如火如荼、遍地開花。但中投顧問發布的《2019-2023年中國特色小鎮建設深度分析及發展戰略研究報告》顯示，截至2016年，全國入庫特色小鎮項目共計11260個，投資額13.5萬億元，落地率為31.6%。

有媒體進而指出，如今特色小鎮建設在很多地方已經徹底走樣，變成了一個筐，什么項目都往特色小鎮里面裝。

同樣是香菇小鎮，浙江慶元有食用菌企業200多家，產業鏈條完備，一半農民從事這個行業；而有的地方香菇產業從零起步，也大干快上建“香菇小鎮”，其實就是企業的一個大的香菇生產基地。這種無本之木的特色小鎮，是否能夠長久是顯而易見的。與此同時，各地以農作物命名的小鎮眾多：葡萄小鎮、蘿卜小鎮、胡椒小鎮、油茶小鎮……其實很多只是農作物的生產基地。此外，一些特色小鎮特色產業不夠，就用吃喝來湊，成了吃喝一條街；還有一些特色小鎮成為了變相的地產開發項目；更有一些特色小鎮生活配套設施、基礎建設、商業設施嚴重不足，無法滿足作為特色小鎮的宜居、休閑的要求……這些地區特色小鎮存在濫用概念、名不副實、盲目發展、質量不高、房地產化等不良傾向，特別是錯誤地把行政建制鎮、產業園區、旅游景區、房地產項目等冠名為特色小鎮，極大地混淆了特色小鎮的概念。

筆者這些年因為工作的關系，走過不少山清水秀的特色小鎮。自認為，既然稱為特色小鎮，除山清水秀外，還要有濃郁的歷史文化底蘊、極具特色的產業底蘊等。特色小鎮像一條彩帶，一端連著城市，一端連著鄉村，它有利于人口、資本、產業、人才的最大的合理流動，也是鄉村振興的有力抓手。特色作為小鎮的靈魂，是根植于其特定的人文歷史、自然資源土壤中的。如果沒有任何積淀，硬是拔苗助長，憑空建設一個所謂的特色小鎮，不但是牽強附會，還會成為過眼煙云、空中樓閣。

而那些成功的特色小鎮，無不是靠著品質、靠著特色、靠著挖掘歷史傳承而崛起的。例如，浙江紹興的黃酒小鎮，按照紹興市政府確定的“一鎮兩區”創建模式，東浦片區以“創新黃酒產業、發展黃酒文化旅游、打造黃酒養生社區”為定位，打造融生產觀光、展示體驗、文化創意、休閑旅游為一體的特色小鎮。浙江杭州的玉皇山南基金小鎮則著力打造中國版“格林威治小鎮”，現已累計入駐金融機構1000多家，資管規模達約6000億元，成為杭州國際化的重要平臺，并計劃在未來加強和格林威治基金小鎮的合作，互相借鑒、共享，力爭成為中國一流、世界領先的基金小鎮。

特色小鎮是我國新時代下的一個經濟發展新引擎、新動力，對破解大城市病、加速鄉村振興、加速產業合理布局、加速城鄉一體化進程，都有著重要意義。在建設特色小鎮中，絕不能搞大躍進，搞大突擊。而要根據所在地方的自然資源、歷史資源、文化資源進行合理的設計、整合、完善、聚集。力爭搞一個就成功一個，真正把小鎮的品質極大地提升起來，真正成為宜居宜業、觀光休閑的優美區域。

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