火了三年的特色小鎮(zhèn)，2019年是否可以延續(xù)？

 近年來(lái)，特色小鎮(zhèn)建設(shè)在我國(guó)如火如荼、遍地開(kāi)花。但中投顧問(wèn)發(fā)布的《2019-2023年中國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》顯示，截至2016年，全國(guó)入庫(kù)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目共計(jì)11260個(gè)，投資額13.5萬(wàn)億元，落地率為31.6%。

有媒體進(jìn)而指出，如今特色小鎮(zhèn)建設(shè)在很多地方已經(jīng)徹底走樣，變成了一個(gè)筐，什么項(xiàng)目都往特色小鎮(zhèn)里面裝。

同樣是香菇小鎮(zhèn)，浙江慶元有食用菌企業(yè)200多家，產(chǎn)業(yè)鏈條完備，一半農(nóng)民從事這個(gè)行業(yè)；而有的地方香菇產(chǎn)業(yè)從零起步，也大干快上建“香菇小鎮(zhèn)”，其實(shí)就是企業(yè)的一個(gè)大的香菇生產(chǎn)基地。這種無(wú)本之木的特色小鎮(zhèn)，是否能夠長(zhǎng)久是顯而易見(jiàn)的。與此同時(shí)，各地以農(nóng)作物命名的小鎮(zhèn)眾多：葡萄小鎮(zhèn)、蘿卜小鎮(zhèn)、胡椒小鎮(zhèn)、油茶小鎮(zhèn)……其實(shí)很多只是農(nóng)作物的生產(chǎn)基地。此外，一些特色小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)不夠，就用吃喝來(lái)湊，成了吃喝一條街；還有一些特色小鎮(zhèn)成為了變相的地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；更有一些特色小鎮(zhèn)生活配套設(shè)施、基礎(chǔ)建設(shè)、商業(yè)設(shè)施嚴(yán)重不足，無(wú)法滿足作為特色小鎮(zhèn)的宜居、休閑的要求……這些地區(qū)特色小鎮(zhèn)存在濫用概念、名不副實(shí)、盲目發(fā)展、質(zhì)量不高、房地產(chǎn)化等不良傾向，特別是錯(cuò)誤地把行政建制鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、房地產(chǎn)項(xiàng)目等冠名為特色小鎮(zhèn)，極大地混淆了特色小鎮(zhèn)的概念。

筆者這些年因?yàn)楣ぷ鞯年P(guān)系，走過(guò)不少山清水秀的特色小鎮(zhèn)。自認(rèn)為，既然稱(chēng)為特色小鎮(zhèn)，除山清水秀外，還要有濃郁的歷史文化底蘊(yùn)、極具特色的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)等。特色小鎮(zhèn)像一條彩帶，一端連著城市，一端連著鄉(xiāng)村，它有利于人口、資本、產(chǎn)業(yè)、人才的最大的合理流動(dòng)，也是鄉(xiāng)村振興的有力抓手。特色作為小鎮(zhèn)的靈魂，是根植于其特定的人文歷史、自然資源土壤中的。如果沒(méi)有任何積淀，硬是拔苗助長(zhǎng)，憑空建設(shè)一個(gè)所謂的特色小鎮(zhèn)，不但是牽強(qiáng)附會(huì)，還會(huì)成為過(guò)眼煙云、空中樓閣。

而那些成功的特色小鎮(zhèn)，無(wú)不是靠著品質(zhì)、靠著特色、靠著挖掘歷史傳承而崛起的。例如，浙江紹興的黃酒小鎮(zhèn)，按照紹興市政府確定的“一鎮(zhèn)兩區(qū)”創(chuàng)建模式，東浦片區(qū)以“創(chuàng)新黃酒產(chǎn)業(yè)、發(fā)展黃酒文化旅游、打造黃酒養(yǎng)生社區(qū)”為定位，打造融生產(chǎn)觀光、展示體驗(yàn)、文化創(chuàng)意、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn)。浙江杭州的玉皇山南基金小鎮(zhèn)則著力打造中國(guó)版“格林威治小鎮(zhèn)”，現(xiàn)已累計(jì)入駐金融機(jī)構(gòu)1000多家，資管規(guī)模達(dá)約6000億元，成為杭州國(guó)際化的重要平臺(tái)，并計(jì)劃在未來(lái)加強(qiáng)和格林威治基金小鎮(zhèn)的合作，互相借鑒、共享，力爭(zhēng)成為中國(guó)一流、世界領(lǐng)先的基金小鎮(zhèn)。

特色小鎮(zhèn)是我國(guó)新時(shí)代下的一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、新動(dòng)力，對(duì)破解大城市病、加速鄉(xiāng)村振興、加速產(chǎn)業(yè)合理布局、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，都有著重要意義。在建設(shè)特色小鎮(zhèn)中，絕不能搞大躍進(jìn)，搞大突擊。而要根據(jù)所在地方的自然資源、歷史資源、文化資源進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)、整合、完善、聚集。力爭(zhēng)搞一個(gè)就成功一個(gè)，真正把小鎮(zhèn)的品質(zhì)極大地提升起來(lái)，真正成為宜居宜業(yè)、觀光休閑的優(yōu)美區(qū)域。

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