上?！奥糜?0條”打造世界著名旅游城市

上海市政府日前發布《關于促進上海旅游高品質發展加快建成世界著名旅游城市的若干意見》(以下簡稱意見)，明確了未來一個時期推動上海旅游發展的基本原則、發展目標、重點任務和保障措施。

意見由總體要求、打造更具吸引力的旅游目的地、推動上海旅游轉型升級、營造良好旅游環境、提高上海旅游輻射力影響力和保障措施等六方面共30條構成，故也被外界稱為上海“旅游30條”。意見強調了“五個堅持”，即堅持對標國際、輻射區域;堅持全域旅游、融合創新;堅持政府引導、市場主導;堅持“三個導向”、服務民生;堅持突出特色、品質至上。提出了兩個階段性目標，即到2020年，國內旅游人數達3.6億人次，入境旅游人數達1000萬人次，旅游總收入超6000億元，旅游產業增加值占全市生產總值的比率為7%左右;到2035年，入境旅游人數達1400萬人次，將上海建成高品質的世界著名旅游城市。

為了營造上海良好的都市旅游環境，意見提出從四個方面進行優化升級。通過提升旅游交通通達度、公共服務便利度和服務環境國際化，進一步提高旅游公共服務水平;通過推出“上海品質生活”移動應用端，推動主要景區(點)和旅游公共空間信息化、數字化建設等措施，提升智慧旅游城市能級;深化“放管服”改革，推進“一網通辦”，加強旅游大數據研究，完善旅游政策體系，優化旅游營商環境;建立協同高效的旅游綜合監管體系，健全市區兩級旅游投訴處理機制，推進旅游行業社會信用體系建設等。

意見還提出了加強組織領導、加大金融財稅支持力度、完善旅游用地保障、促進鄉村民宿健康發展、提升入境旅游便利、強化人才支持、健全旅游統計和評價考核7個方面的保障措施。

上海市旅游局局長徐未晚說，意見明確了五方面重點工作：一是開展“城景一體”的全域旅游創建工作，通過美化城市景觀體系，建設開放式旅游景區等，打造“處處是景、時時宜游”的城景一體化格局;二是打造“黃浦江游覽”世界級旅游精品，推進水岸聯動發展，豐富游船產品，優化沿岸景觀，完善服務設施，將黃浦江游覽打造成為中外游客“必看必游”項目;三是建設一批“建筑可閱讀”的城市旅游線路和街區，設置建筑導覽二維碼系統，實現“一碼入口，多種體驗”，使“建筑可閱讀”成為體驗上海歷史、文化和生活的新載體;四是推出一批以上海國際旅游度假區為代表的休閑度假好去處，推進完善迪士尼樂園及周邊綜合配套體系，優化佘山國家旅游度假區規劃布局和產業結構，提升郊野公園發展質量，推出“市民游上海”系列活動;五是提高鄉村旅游品質，推進崇明國際生態旅游島建設，打造一批旅游休閑特色小鎮。

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