杜一力：“消費降級”來了？

近來流傳“消費下降”的說法，根據2018年上半年經濟運行數據顯示，居民消費增長幅度減緩，但是減緩是不是下降呢?原國家旅游局副局長杜一力認為，“放緩”并非“下降”，“消費下降”的判斷遠不成立，這個信息處理方式太簡單粗糙。但消費領域也不是沒有問題，當前的局勢就是所說的“穩中有變”。這個變，需要及時、深入、有預見性的研究，因為茲事體大。

實體企業在本行業的市場分析以外，需要把握消費市場的主要變化現象，正確的應對當下，確定正確的產品策略，確定合適的產品的形式狀態和規模;還需要把握住消費市場中長期的那些趨勢，走一步看三步，確定合理的企業發展規劃。她認為，消費市場的波動都是正常，各種企業在消費波動中尋找熱點和切入點，切入點對了，市場不會讓我們失望。

被認為引起“消費下降”，涉及兩個重點問題。杜一力認為，一是房地產的擠壓使得其他消費減少和下降，這是提出“消費下降”的重要根據，符合幾乎所有人的“體感”，被公認為是問題根源。二是關于其他重要消費領域的消長。教育、醫療和養老也是消費的幾座大山，是居民不敢消費的壓力來源，是“消費降級”“消費下降”的主要因素。

但是絕大多數人關于住房的訴求，教育醫療和養老的訴求，并不是30年前甚至10年前那個訴求，這也是從中國的實際出發。當前的主要矛盾是人民群眾對美好生活的需求是“與時俱進”的，不斷增長的，千變萬化的，主流需求不是低水平的保障而是需求升級，需求升級的前提是增強各種安全保障水平，所以資產的保值增值就成為最熱門的消費領域。當政策和制度提供的普遍保障在相當長的階段內只可能是較低水平的保障時，消費者用不同方式在給自己加保障。當前說高房價壓不下去，其實不只是房地產市場自身的問題，還有多重規律同時在起作用。我們一般不大重視的微觀經濟學，不重視個體經濟行為追求價格均衡和利益最大化的規律性，容易形成對各種心理和行為和社會規則的博弈產生的矛盾結果簡單化處理。過去說“不消費”是因為儲蓄養老，現在的“高需求”是在提升生活質量的同時，為自己加保險，這個過程的變化促成了消費重點結構的轉換和階段性的轉移。從消費角度理解，這就是開啟了消費結構的升級。

這里要回到原點，開始提出“消費升級”的是商業領域，把社會消費品的“高檔化”甚至“奢侈品化”認為是消費升級，不買奢侈品就是“消費下降”，這是非常局限的。消費升級的本質是消費結構的升級，結構的升級不是消費領域平行轉換，而是從“弱保障消費”到“強保障消費”的轉換，有“從生存性消費”到“發展性消費”的轉換，這些轉換都自有其關聯，可以“此消彼長”，可以是“此不消彼還漲”。在這個基礎上的消費消漲，是消費結構的升級而不是“消費降級”“消費下降”。

如何認識“新高原”的“老現象”?杜一力認為，消費升級是社會經濟新階段的新現象，新高原的各種規律過去不曾抵達。還是有關住房，上學，看病，養老各種民生問題，好像是“老現象”但是需求內核已經很不一樣。所以無法“刻舟求劍”，解決之道也不能和原來一樣。

還是以住房消費領域為分析對象，既然購房同時為了居住和保障，房價就是一把雙刃劍。一般認為房價高了影響消費，但是一旦房價下跌，居民資產縮水，居民資產負債率上升，反而可能影響消費信心;知道消費者把購房的帳一筆記在住房消費上，另一筆記在資產儲蓄上，就可以理解為什么說“貸款買房的人一定不旅游”不符合實際情況，可以說明為什么十幾年房價高企，但是旅游和相應的一些“輕消費”在這個過程中反而快速增長。走在發展新階段，還真不是一個“擠出效應”這么簡單。

再以醫療、教育和養老領域為分析對象，如果我們沒有進入新的發展階段，如果人們滿足于“基礎保障”，這些領域其實是不需要太多花費的。國家普遍實行了九年義務制教育，有的省市還是12年，在基礎性教育上想花錢也沒有太多可花的地方，但是現在中小學教育消費是“高消費紅海”，高在買學區房、名師補課、發展各種特長，高在擇校、留學、長見識等等發展性需求上。在每個家庭的投入產出賬上，這些消費是為未來投資，是生產行為，所以不計成本，慷慨解囊。再如養老和醫療保障，保障部分非常重要，決定著社會公平和最低保障，因病致貧甚至成為“全面小康”最薄弱的地方，但是同時在基本保證之外有大量的升級需求，不僅是老有所成老有所樂，健康保健有據說幾萬億的大市場。

回到對現階段社會需求的理解上，杜一力提出了幾點建議：

一是大處著眼，要從經濟社會結構變遷看消費消漲。我們的消費升級，緊緊鉚定了“中國經濟社會發展進入了新的階段”，新階段最巨大的變化是中產階層成為社會主體階層。雖然還有很多人對中產階層的標簽不認，但是并不妨礙他們進入中產階層——數據顯示中國家庭房產擁有率已經達到83%，這些年城市購房的人有2億，擁有房產的人有4億，“貨真價實”的中產階層。消費升級和這個階段是“耦合關系”，是歷史階段的“大現象”，因此消費升級不是今天升上去，明天又再降下來的。

還有，消費的發展成長具有連貫性，持續性，進階性，不太會出現“逆生長”，“由儉入奢易，由奢入儉難”，社會整體的生活模式也是一樣。兩種例外情況，一是經濟社會進程中斷，這個不太可能;一個是較高水平上的發展停滯，比如日本，但是日本的消費停滯和乏力不是消費水平下降，而是消費精細化人性化，反而是消費層次的提升。

二是現在突出的矛盾是社會基本保證和人民實際需求之間的差距非常大，“?；?rdquo;和“促消費”要同時增強。“?；?rdquo;是構筑社會安全的底線，提高“?；?rdquo;水準線，是國家和政府的工作目標，也是增強“消費信心”的最好措施。同時滿足和釋放消費升級的潛力，才是滿足人民對美好生活更高追求的主要通道，正是這些需求形成了對住房、教育、醫療、養老等方面的壓力，這些壓力就是消費升級的動力。因為“?；?rdquo;和“促消費”的同步增強，行政措施經濟杠桿以及公共政策都要兼顧兩頭，不可偏廢。

還以住房和消費市場的相互影響為例，在采取措施滿足基本住房需求的同時，還要有措施保持普通家庭“持有房產的成本不再上漲”，“不打擊有房階層的信心”，所以征收房產稅一類的措施真的要謹慎，不能只算抑制房價的帳，更要考慮為培育和促進經濟下一階段發展積蓄消費能量。在這個換插口換開關的節點上，在幫助收入較少人群的同時，保護主體階層的消費信心，呵護消費市場，促進消費升級轉向。最終保持足夠的消費能量才是最有利平穩發展的正確方向。

三是從最低保障到更高需求，中國需求市場的千層餅內容無限，基本消費和迭代消費、升級消費同時并存，各個層次的消費都遠沒有被充分滿足。消費升級的過程中，消費市場的波動都是正常，各種企業在消費波動中尋找熱點和切入點，切入點對了，市場不會讓我們失望。

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