林峰：特色小鎮(zhèn)都應該是旅游小鎮(zhèn)

9月8日-9日，由ITIA艾蒂亞機構主辦，綠維文旅協(xié)辦的第七屆中國旅游項目投資大會在杭州洲際酒店隆重舉辦。綠維文旅董事長林峰博士出席大會并就特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)之間的關系以及未來發(fā)展做主題演講，認為特色小鎮(zhèn)最終都應該是旅游小鎮(zhèn)，特色小鎮(zhèn)應該有效運用旅游的手法模式，掌握外來消費聚集的市場結(jié)構邏輯，形成特色小鎮(zhèn)發(fā)展的價值，由宜旅提升宜居宜業(yè)，實現(xiàn)文明生活的高水準，促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

林峰博士本次主題演講《特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)》，主要從什么是特色小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)的關系、旅游小鎮(zhèn)的市場邏輯與開發(fā)運營模式等三方面進行了深入解讀和分享。以下是部分發(fā)言內(nèi)容精華整理。

什么是特色小鎮(zhèn)

林峰博士從特色小鎮(zhèn)發(fā)展背景、內(nèi)涵特點、發(fā)展邏輯等方面對特色小鎮(zhèn)的概念內(nèi)涵進行了解讀。

1特色小鎮(zhèn)的發(fā)展背景

特色小鎮(zhèn)發(fā)軔于浙江，又不同于浙江，2016年在全國推廣，形成了非建制鎮(zhèn)(特色小鎮(zhèn))與建制鎮(zhèn)(特色小城鎮(zhèn))兩種發(fā)展結(jié)構，前者是土地利用和產(chǎn)業(yè)聚集的綜合體發(fā)展結(jié)構，后者是城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構。

林峰博士認為小城鎮(zhèn)的發(fā)展已經(jīng)成為我國重要的社會問題、政治問題、經(jīng)濟問題，小城鎮(zhèn)也將成為就地城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場,也一定會成為中國未來30年發(fā)展最重大的課題。國家層面推特色小鎮(zhèn)，更多的是為了推進新型城鎮(zhèn)化，用特色產(chǎn)業(yè)帶動城市化結(jié)構升級。

2特色小鎮(zhèn)的概念內(nèi)涵與發(fā)展架構

綠維文旅認為特色小鎮(zhèn)是旅游景區(qū)、消費產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展區(qū)三區(qū)合一，產(chǎn)城鄉(xiāng)一體化的新型城鎮(zhèn)化模式，擁有產(chǎn)業(yè)“特”、功能“特”、形態(tài)“特”、機制“特”等特點。

林峰博士認為特色小鎮(zhèn)是一個烏托邦式的有機生命體系，以文化為魂，形成了小鎮(zhèn)特立獨行的、獨一無二的、較高附加價值的、產(chǎn)城融合的、宜居宜業(yè)宜游的，小鎮(zhèn)完整的文化社會經(jīng)濟生態(tài)體系。這個生態(tài)系統(tǒng)，基于產(chǎn)業(yè)聚集，帶動就業(yè)增加，形成人口聚集，構建城市發(fā)展，形成特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心架構。特色小鎮(zhèn)的打造，就是以特色化為基礎、以生態(tài)圈升級為系統(tǒng)性架構，構建起來的發(fā)展模式。

特色小鎮(zhèn)有機生命體系

3特色小鎮(zhèn)的發(fā)展邏輯

特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的核心，特色產(chǎn)業(yè)的選擇、導入與培育，以及特色產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，是特色小鎮(zhèn)發(fā)展最大的難題和成功推進的關鍵。林峰博士認為，應該聚焦某個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，確保其在小鎮(zhèn)中的主導地位，圍繞其來打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和生態(tài)圈，以特色產(chǎn)業(yè)為帶動，整合配套產(chǎn)業(yè)、服務產(chǎn)業(yè)、相關產(chǎn)業(yè)等結(jié)構，形成產(chǎn)業(yè)聚集和人口聚集，從而構建特色小鎮(zhèn)發(fā)展的城鎮(zhèn)化體系。

特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的人口與要素集聚是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，主要包括長期居留型聚集和中短期流動性聚集，是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展人口聚集的兩個重要模式，其中，中短期流動性聚集以度假、旅游、養(yǎng)生、養(yǎng)老、培訓、會議等消費為核心，是旅游人口聚集的概念。

特色小鎮(zhèn)人口聚集模式

人口聚集產(chǎn)生的各種需求，不僅帶動消費產(chǎn)業(yè)，而且?guī)映鞘泄苍O施、基礎設施、生活配套等的發(fā)展，直接推動城鎮(zhèn)架構的落地。

特色小鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系發(fā)展架構

特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)的關系

1特色小鎮(zhèn)最終都離不開宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)化環(huán)境的構建

綠維文旅從產(chǎn)業(yè)類型、適用區(qū)域類型等方面考慮，將特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為三種類型：產(chǎn)業(yè)聚集型、市場聚集型、旅游消費聚集型，其中旅游消費引領聚集型特色小鎮(zhèn)，是旅游產(chǎn)業(yè)主導的多產(chǎn)業(yè)混合結(jié)構，形成可持續(xù)的閉環(huán)發(fā)展結(jié)構、開放式的產(chǎn)業(yè)延伸結(jié)構。

林峰博士指出，在綠維文旅最新出版的《旅游小鎮(zhèn)開發(fā)運行指南》圖書里的核心概念叫做“外來消費聚集構建引擎，消費發(fā)展模式突破創(chuàng)新”，不是把產(chǎn)品制造出來賣向全世界，而是把人導進來，讓他在這里消費。

無論哪種類型的小鎮(zhèn)最終都離不開宜居宜業(yè)的城鎮(zhèn)化環(huán)境的構建。

特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三種類型

2國家級兩批特色小鎮(zhèn)中文旅類特色小鎮(zhèn)占一半以上

國家級前兩批特色小鎮(zhèn)中，文化旅游類特色小鎮(zhèn)占比分別為68%和42%。其中第一批國家級特色小鎮(zhèn)中的文旅小鎮(zhèn)，基本上是以旅游作為主要的入口和消費結(jié)構，也是主要的產(chǎn)業(yè)聚集模式。第二批國家級特色小鎮(zhèn)，因為要求旅游小鎮(zhèn)不能超過30%，最后實現(xiàn)的是42%的文旅小鎮(zhèn)。這兩批國家級特色小鎮(zhèn)加起來300家，超過50%都是旅游小鎮(zhèn)。

綜上可見，一半以上的國家級特色小鎮(zhèn)都是以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的小鎮(zhèn)，那其余的小鎮(zhèn)與旅游有什么關系呢?

3為什么所有的特色小鎮(zhèn)最終都應該是旅游小鎮(zhèn)?

林峰博士認為，所有的特色小鎮(zhèn)最終都應該成為旅游小鎮(zhèn)。運用旅游產(chǎn)業(yè)模式，宜旅才能宜居宜業(yè)，宜旅對宜居宜業(yè)是巨大的支撐。旅游的本質(zhì)是消費搬運，可以為城市發(fā)展帶來六大價值。通過旅游帶動外來消費，形成消費聚集，構成三產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，以及休閑生活方式的基礎，從而帶動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。

旅游為城市發(fā)展帶來六大價值

外來消費聚集，帶動的“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構

特色小鎮(zhèn)雙引擎架構

關于旅游小鎮(zhèn)的市場邏輯與開發(fā)運營模式，敬請關注“綠維文旅”公眾號

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林峰博士本次演講題目開始定的是《為何大部分特色小鎮(zhèn)最后會成為旅游小鎮(zhèn)》，演講前才改成了《特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)》，這與綠維文旅剛出版的新書——《旅游小鎮(zhèn)開發(fā)運營指南》研究方向一致。這本書由中國旅游出版社正式出版，并于9月1日舉行了首發(fā)儀式。中國旅游出版社總編輯張潤生首發(fā)儀式中表示，《旅游小鎮(zhèn)開發(fā)運營指南》提供了最新的宏觀理論引領和微觀實戰(zhàn)指導，為未來旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展理論奠定了一定的思想基礎。

林峰博士表示：該書的主要觀點有效延續(xù)了綠維2012年關于“旅游引導的新城鎮(zhèn)化”這個研究課題，《旅游引導的新型城鎮(zhèn)化》、《特色小鎮(zhèn)孵化器》與《旅游小鎮(zhèn)開發(fā)運營指南》，構成綠維對特色小鎮(zhèn)與旅游小鎮(zhèn)探索研究的三部曲，形成了一套比較完整的思想體系。

從2005年開始做旅游小鎮(zhèn)，到2015年參與浙江的特色小鎮(zhèn)、旅游小鎮(zhèn)板塊，到2016年國家推出特色小鎮(zhèn)，其核心理念都在旅游小鎮(zhèn)充分體現(xiàn)。綠維最新出版的《旅游小鎮(zhèn)開發(fā)運營指南》圖書，對旅游產(chǎn)業(yè)及多產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展的特色小鎮(zhèn)進行了系統(tǒng)的研究和梳理。2016年底出版的《特色小鎮(zhèn)孵化器》，實際上也是基于旅游小鎮(zhèn)發(fā)展機理，基于旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化相結(jié)合的發(fā)展模式，或者由旅游消費聚集引導的生長模式的導入。

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