智慧旅游推動廁所革命 以人為本現社會素養

在今年的全國兩會上，“廁所革命”一詞出現在了政府工作報告中，報告指出要穩步開展農村人居環境整治三年行動，推進“廁所革命”。一直以來，無論是從景區廁所清潔度，還是硬件設施配置等方面，廁所問題一直深受廣大游客的詬病，這也是中國旅游發展的一項短板。公廁衛生與文化反映一個國家的文明程度，在全域旅游的要求下，推進“廁所革命”便成了旅游業長期發展的必然需求。今天我們對話北京聯合大學旅游學院副院長張凌云教授，請他來談談對于“廁所革命”的一些看法。

旅游廁所建設，從供給側改革角度發力

通常來說，在景區廁所配置的數量、分布位置上，我們應該遵循國家統一標準。不同的旅游景區級別對應不同的廁所建設標準，依據現行的《旅游廁所質量等級的劃分與評定》來實行。標準提倡簡約、衛生、實用、環保，反對豪華，取消四、五星級檔次，按照從低到高的順序，分為1A至3A三個等級。雖然在國標中女性廁位的數量相較于男性廁位數量較多，但是在旅游旺季時，一些熱門景區仍然出現了女士衛生間排長隊的情況。

就女性如廁難這一問題，我們應該采取靈活手段解決，未來在廁位配置上也要有進一步的優化，或增加流動廁所等應急預案。對于旅游目的地，以往的城市規劃是基于常住居民的生活需求規劃設計的，衛生間的配置取決于常住人口的數量。但是從全域旅游角度來看，隨著外來游客相比當地游客成倍的增長，原有的城市規劃必然不能滿足游客需求，很多傳統的標準，就要重新修訂。旅游消費是享受型消費，而目前我國的公共廁所存在的“不平衡、不充分”現象，已經不能滿足旅游發展的需要，廁所革命客觀上推進了我國公共服務設施的市場化改革進程，社會資本和企業以此為契機，將更多參與公共服務設施的投資建設和管理運營，豐富和完善了供給側結構性改革的實踐。

智慧旅游概念植根廁所革命

相對于幾年前，近年來景區廁所存在的問題已經有了很大的改善，雖然還有些在細節上還有不盡如人意之處，比如在景區廁所數量配置較為完善的情況下，由于廁所位置隱蔽，標識不明顯，給很多游客在景區中尋找廁所帶來不便。對此，除了增加明顯標志等傳統手段，我們可以在“廁所革命”中引入“智慧旅游”這一概念。通過景區APP等方式，使游客快速了解景區衛生間的分布、實時使用情況以及定位導航等。需要注意的是避免降低操作的繁瑣性，力求以最簡單的操作方式呈現給游客。智慧旅游與細節上的優化，是未來廁所發展的主要方向。

經濟與環境雙重藥下，廁所的可持續發展道路

一些“砸錢”式中國星級公廁有面積過大、裝修奢華、造價昂貴，而一些發達國家的廁所設計更注重環保、可循環與資源節省。著名的新西蘭百水公廁，位于高速公路的旁邊。這座公廁采用了回收材料，如回收紅磚，里面也種植了經濟型植物。在經濟與環境保護的雙重要求下，我們所推行的“廁所革命”也應該體現可持續發展的理念。

經濟的可持續發展。廁所建設后，運維資金就是擺在管理者面前的一大難題。“互聯網+”的時代背景，正是實現跨界融合、業態創新的大好時機，廁所革命應該跨界，享受到大環境的紅利。當下，數據的經濟價值不言而喻，而旅游廁所大多建設在客流量巨大的商業區、景區，廁所作為客流集中地其中也隱含著巨大商機(如細分市場的廣告發布等)。我們可以通過大數據來把廁所納入景區經濟體系，進行市場化運作。第二，生態方面的可持續發展。廁所的排污手段宜因地制宜，一些水資源不豐富或者生態環境脆弱的景區，可以使用新技術新材料等科技手段。比如，利用微生物降解技術的智能生態廁所，不僅具有除臭功能，還無需清掏、清運，輕巧且吊裝方便，大大解決干旱缺水地區的游客如廁問題。以目前的科技水平解決此類問題，并不存在技術上的難題，但需要我們在新技術推廣應用和降低運維成本，以及轉變游客觀念等方面做出努力。

人文關照體現社會文明

"第三衛生間"(家庭衛生間)是廁所革命的新事物，是為照顧行動不便的異性家庭成員如廁而設。"第三衛生間"的設立體現了公共空間的人文關懷，也是社會文明進步的表現。但由于游客對此知之甚少，真正有需要的游客利用率不高，而經常被普通游客誤用和濫用，有些景區平時干脆將其關閉，將其作為擺設。

這反映出在宣傳方面上的欠缺，應充分讓游客知曉“第三衛生間”的作用，自覺遵守"第三衛生間"的使用規則和社會公德。另一方面也要在設立上真正考慮到實用性，比如有些殘疾人衛生間(也是“第三衛生間”的功能之一)設立乘坐輪椅和行動不便的游客不易到達的高臺階或陡坡上，形同虛設，有違初衷。因此廁所革命需要社會各相關利益方共同努力，共同推進社會文明進步。

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