全面解讀農村一二三產業融合(二)

    2018-06-11 標簽:鄉村振興規劃

    綠維文旅在鄉村振興規劃編制與實施過程中,深入探討中國農村一二三產業融合的基本概念、目標體系、融合要素、發展模式及融合路徑,并在培育新型農業經營主體、構建新型利益聯結機制、完善農村產業融合發展服務體系等方面提出具體保障措施,希望為市、縣、鄉鎮、村莊鄉村振興規劃起到指導、借鑒作用。

    一產業融合的六大途徑

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    綠維文旅認為,一二三產業的充分融合,可以通過六大路徑來實現。

     

    1.與新型城鎮化建設有機結合

    推動農村產業融合與新型城鎮化聯動發展。

    一是引導農村二三產業向縣城、重點鄉鎮及產業園區集中;

    二是發揮對人口集聚和城鄉建設的帶動作用,培育農產品加工、商貿物流等專業特色小鎮。

    2.加快農業結構調整

    以農牧結合、農林結合、循環發展為導向,調整優化農業種植養殖結構,發展高效、綠色農業;加強以高效益、新品種、新技術、新模式為主要內容的“一高三新”農業發展,以及一些傳統資源、農業廢棄物的綜合利用,激發農業潛力。

    3.延伸農業產業鏈

    通過農產品精深加工、冷鏈物流體系建設、優勢產區批發市場建設等方式,實現農副產業與市場流通、存儲的有機銜接,構建一二產與三產間的聯系紐帶,促進“農業+加工業”、“農業+服務業”融合,實現一二產、一三產、一二三產融合的目標。

    4.拓展農業多種功能

    推動農業與旅游、教育、文化等產業深入融合,實現農業從生產向生態、生活功能拓展;大力發展休閑農業、鄉村旅游、創意農業、農耕體驗及鄉村手工藝等,使之成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。

    5.大力發展農業新型業態

    發展農村新型創意業態,包括休閑觀光、體驗農業、養生養老、創意農業等旅游業態,優質林果、設施蔬菜、草食畜牧、中藥材種植等特色業態,農村電商、農產品定制等“互聯網+”等新業態,促進“加工業+服務業”“農業+加工業+服務業”融合,實現一二三產融合發展。

    6.引導產業集聚發展

    依托一二三產在空間上的疊合發展,構建“建設種植基地→農產品加工制作→倉儲智能管理→市場營銷體系”全產業鏈發展模式,通過在農產品生產優勢區域發展加工和流通園區,配套相應的科研、培訓、信息等平臺,形成生產、加工、流通一體化的融合形式,實現一二三產融合發展。

    二農村一二三產業融合下“9+5+N+N+N”的體系構建

    (一)產業融合九大建設工程

    一批農業專用原料基地建設工程

    一批農產品加工轉型升級示范中心建設工程

    一批集收儲、烘干、加工、配送、銷售等于一體的糧食服務中心

    一系列休閑農業和鄉村旅游提升工程

    一批農村產業融合孵化園區建設工程

    一批農村產業化龍頭企業建設工程

    一系列基礎設施建設工程

    一系列農村現代化金融支農惠農服務建設工程

    一批農村產業融合試點示范工程

    (二)產業融合五大產品體系

    以農業為基礎,農村產業融合的產品主要分為第一產業主導、第二產業主導、泛旅游產業主、商貿物流主導、科技主導融合產品五大類別。

     

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    1.第一產業主導的融合產品

    第一產業主導的融合產品是農林牧漁產品通過產前科研、產中生產、產后銷售整個產業鏈條的延伸,以及與與科研、物流、休閑、教育、旅游等產業的充分融合,在農業林牧漁功能基礎上,具有多樣化功能的產品形態。其核心是通過產業融合,提高農林牧漁等第一產業產品附加價值。

    產品導向:田園綜合體、農業主題公園、休閑農莊/農場、田園小鎮、農業研學基地、家庭農場等

    2.第二產業主導的融合產品

    第二產業主導的融合產品以農產品加工制作為主要形式。這類產品通過將農村傳統手工制品、農產品加工食品等的制作過程與技藝傳承、教育培訓、文化體驗、休閑旅游、特色商品等相結合,提供復合功能的融合產品形態。其核心是將農產品加工品遺產化、文化化、體驗化、品牌化。

    產品導向:農產品加工基地、文化創意農園、有機食品主題園、特色工藝培訓基地等

    3.泛旅游產業主導的融合產品

    泛旅游產業主導的融合產品是以農業、農村等資源為核心,以旅游目標為導向,在對資源深度挖掘基礎上,通過休閑、旅游、醫療、文化、體育、會展等泛旅游產業的植入,開發的具有觀光、休閑、度假、醫療、教育等多種功能的產品形態。這類產品更易形成人才、市場、資金、技術等的創新開發與聚集,從而奠定鄉村良性發展機制。

    產品導向:休閑鄉村旅游、田園康養基地、鄉村民宿、農業觀光園、市民農莊、共享農莊、鄉村度假綜合體、鄉村度假莊園

    4.商貿物流業主導的融合產品

    商貿物流業主導的融合產品是以農副產品或深加工農副產品的末端銷售為核心,通過電商、休閑購物、會議會展、品牌營銷等在銷售環節的介入而打造的產品形態。品牌打造是這類產品的核心,從目前發展來看,農產品電子商務成為這類產品的重要發展方向。

    產品導向:鄉村電商產業園、農產品商貿產業園、鄉村電子商貿中心、農產品物流基地

    5.科技主導的融合產品

    科技主導的融合產品是指在農業育種、培育、管理等環節,通過現代農業科技、新能源技術、新材料技術、生物技術等高科技的介入,推出的具有科研、教育、休閑、旅游等多種功能的產品形態。這類產品的核心是高新技術在農業中的合理運用。

    產品導向:國家現代農業莊園、現代農業產業園、高科技農業示范園、智慧農園等

    (三)構建多渠道的產業融合服務體系

    根據2015年國務院辦公廳發布的《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》,產業融合需要完善多渠道的服務體系,主要包括:

     

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    (四)培育多種農業經營主體

    培育多種農業經營主體,包括家庭農場、專業合作社、行業協會、龍頭企業、農村社會化服務組織及工商企業等,引導各類社會資本投向農村,實現企業化經營、規?;l展的農業現代化。

    (五)構建利益聯結機制

    創新發展訂單農業,鼓勵發展股份合作。強化工商企業社會責任,健全風險防范機制。

    發展股份合作

    發展訂單農業

    多方合作建立產業聯結機制


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