中國旅游出版副總編張潤生對《特色小鎮孵化器》一書做了正式發布。他說，改革開放40年來，中國的新型城鎮化建設取得了前所未有的驕人業績，同時存在不少問題。如何進一步更新發布理念，創新發展模式，助推新常態下中國城鎮化建設，特別是特色小鎮建設邁上新臺階，是各級政府和社會各界共同關注的問題。今年7月-10月，國家發改委、住建部、財政部三部委和地方政府相繼出臺了相關的政策，聚焦特色小鎮的未來發展，一時間特色小鎮建設成了社會上的公認熱詞。但是特色小鎮相關理論基礎的研究，以及對于實踐的總結則明顯落后于實踐。中國未來的特色小鎮開發，不僅迫切需要資本，而且更迫切需要理論的指導，更迫切需要理順開發的理念、梳理開發的邏輯，真正把基于市場配置資源的核心發展構架落實到規劃中，落實到開發中，落實到投融資及產城鄉開發的運營中。林峰博士的新作《特色小鎮孵化器》正是在上述背景下應運而生的，《特色小鎮孵化器》一書，內容觀點鮮明，論證嚴謹，邏輯清晰，案例典型，體現出作者對于特色小鎮命題深入縝密的思考和客觀獨到的見解。

中國旅游報社社長高舜禮

中國旅游報社社長高舜禮認為，林峰博士的《特色小鎮孵化器》一書對于各地正在蓬勃發展、雨后春筍般興起的特色小鎮、旅游小鎮、文明小鎮而言，可謂是恰逢其時的及時雨、雪中炭，在這些特色小鎮中，旅游是吸引和聚集游客的向心力，是催化市場消費的動力源，是增光添彩的萬花筒，是興旺百業最重要的產業引擎。因此，透過現象看本質，這一輪特色小鎮的發展，必將與旅游產業深度融合，互為表里難以割舍。

綠維文旅，一直致力于旅游與新型城鎮化的研究。2012年年底，就已經在中國旅游報上，連載了《旅游引導的新型城鎮化》研究報告，2013年年初在由中國旅游報社主辦的“第二屆中國旅游產業發展年會”上隆重推出，并在2013年6月份，出版了《旅游引導的新型城鎮化》一書。這也是業界反應速度最快的。

高社長表示，非常榮幸見證綠維文旅新推出的著作《特色小鎮孵化器》首發面市，這本書是上一本旅游引導的新型城鎮化的深化和創新發展，綠維文旅的這一次又迅速響應立足于特色小鎮全產業鏈、全程解決方案的制定，率先做出了一個非常重要的創新性探索。中國旅游界需要將旅游運營與旅游規劃設計結合，需要將旅游投資與旅游規劃設計有機結合起來，把后端落地運營的一些理念和內容導入到前端的結構中，高社長認為這樣的探索對于更好更科學的實現產業的發展，對于更高效更落地持續性的實現特色小鎮的創建和發展，有著非常重要的意義和價值。

高社長認為《特色小鎮孵化器》是一本極具操作性的手冊，并對該書做了鄭重推薦，歡迎大家從中吸取有價值的養分和資源。

國家改革和發展委員會城市和小城鎮改革發展中心 副主任 沈遲

國家改革和發展委員會城市和小城鎮改革發展中心副主任沈遲表示，很高興旅游業各界不僅是發展旅游業，同時也在總結經驗，進行理論的概括，像今天發布的《特色小鎮孵化器》就是成果之一。

沈主任認為，旅游業是帶動今后特色小鎮培育發展還有新農村建設的重要領域，小城鎮是城鎮體系中間承上啟下的連接點，是區域一體化的重要支點，也是中國城市的互補功能，重要的腹地和公共服務的載體。無論是建設哪一種特色小鎮，其發展都不能脫離新型城鎮化這樣一個背景。新型城鎮化的核心是以人為本，解決大量農業轉型人口融入城市社會，促進農民工市民化，讓新老市民共享良好的基礎設施。沈主任提出培育建設旅游特色小鎮，要注意以下八個方面。

首先要在為游客服務的同時，給本地居民帶來實惠，提高居民收入以及公共服務水平。

二是旅游特色鎮的建設不是一場運動，要有序和穩固推進。旅游發展可以無中生有、小題大作，但是更要提倡就地改造，利用現有的小城鎮和村莊去發展，去建設運營。

三是旅游特色小鎮建設不能只注重硬件建設而不注重軟件建設。

四是要保護好既有的歷史文化和自然資源，要有特色，要有民族、文化自信，要有創新精神，不要簡單去模仿別人，“我們提倡形態的多樣性，要有延續歷史的記憶，這樣才會有特色”。

五是要利用新技術助力小城鎮建設。跟大城市相比，小城鎮反而可以更靈活地運用各種先進技術，讓自身更有競爭力。

六是要勇于創新體制和機制，包括戶籍制度、PPP模式、多元投資體制、土地制度、社保制度等多方面。

七是要在空間上布局上梳理社會功能、旅游功能、文化功能，注重形成產業與空間的耦合。

八是堅持市場推進，政府要用力但也不能過分用力，產業主要要靠企業來選擇。沈遲強調，在特色鎮的建設上，政府要順勢而為尊重市場，不能包打天下。

中國特色 PPP 實踐研究課題組常務副組長、秘書長 曾國軍

中國特色 PPP 實踐研究課題組常務副組長、秘書長曾國軍也發表了自己的看法，他認為特色小鎮應該有四個特。第一個特，特在機制，首先要以政府為引導，以企業為主體，以市場化的手段來建設我們的特色小鎮。

第二個是特色產業，特色小鎮里面產業應該是重中之重，因此在選擇產業的時候，一定要選擇大而強的產業，而且要緊跟產業升級的這種大趨勢，要抓住產業的升級的大趨勢，抓住產業的主動方向，構筑產業創新的新高地。同時要對特色小鎮的產業進行深度挖掘，延伸它的價值鏈，融合產業功能，包括文化功能，還有旅游的旅游功能，最后要構建一個大的社區功能。

第三個特，特在形態，要充分利用小鎮本身的地理環境和地貌，要構筑一個特色風貌，同時結合類似于旅游這種大的規劃，大的設計，構建出一種錯落有致的特色小鎮形態。

第四個特，要特在創新的融資。特色小鎮的建設，需要大量的資金，需要大量的投資，政府不可能像過去一樣大包大攬。這時候在落實特色小鎮的資金的時候，誰來投資，誰來建設，這是一個很大的問題，所以在創新融資的時候，一定要充分利用政府的資金的杠桿，帶動社會資本參與，調動社會的積極性。也就是我們說的PPP模式。要讓特色小鎮里面的我們的社會資本，甚至特色小鎮里面的農民，都積極的參與到特色小鎮的建設中來。

具備這四個“特”，才能真正的把特色小鎮做下去。林峰博士《特色小鎮孵化器》這本書能夠給中國的特色小鎮的起到啟迪、推動的作用，能夠成為各地打造特色小鎮的一本工具書。