旅游IP|“通航+旅游” |聊聊低空旅游的那些事兒

2016年5月，國務院辦公廳印發《關于促進通用航空業發展的指導意見》，明確提出，“擴大低空空域開放”，“ 鼓勵航空消費”，“促進通用航空與旅游業結合”。同時，該文件還首次提到“實現真高3000米以下監視區域和報告區域的無縫銜接”。這份指導意見，對于低空旅游在國內的大規模實質性推動具有標志性意義。本期微信，將帶您從概念、現狀、適宜地、運行與保障、運營模式等方面了解低空旅游。

一、什么是低空旅游

盡管低空旅游熱度非凡，但什么是低空旅游卻無準確定義。翻閱民航規章，并無“低空旅游”的提法，與之相關的是飛行體驗、空中游覽和非定期載客運輸飛行。

飛行體驗包括經營性與非經營性，其中非經營性的飛行體驗按照CCAR-91部私用飛行運行，由私照駕駛員帶飛，客戶在獲得授權后可體驗操縱，但不能取得飛行經歷；經營性飛行體驗，需通過CCAR-91部H章商業非運輸運營人運行合格審定，并申請飛行訓練運行種類，駕駛員具備商照、客戶通過體檢并辦理學生照，可以取得飛行經歷。

空中游覽是指按照CCAR-91部H章商業非運輸運營人運行合格審定，并申請空中游覽運行種類，配備商照駕駛員，在本場半徑40公里范圍內開展的觀摩飛行。

非定期載客運輸飛行，是指按照CCAR-135部，使用旅客座位不超過30座和最大商載不超過3400千克的多發飛機或單發飛機或旋翼機，配備商照以上級別駕駛員，在A-B兩點間開展的非定期載客運輸飛行服務，在此期間觀賞景點，或作為旅游的交通解決方式。

二、國內低空旅游現狀

公開統計資料顯示，國內以直升機為主導的低空旅游線路在2015年底達到88條，其中海南、四川、浙江三省分別以15條、9條、8條居于前三位。

不過，現有低空旅游線路的飛行時間目前并不飽和。數據顯示，2015年，國內通用航空作業時間總量的72%為執照培訓，工業作業時間占11%，農業作業時間占6%，其他通航作業時間占11%。在其他通航作業時間中，明確可以歸類為低空旅游的空中游覽、體育運動的作業時間約占13%，約為1.1萬小時。

上述數字側面反映，通用航空旅游市場培育仍處于起步階段。這其中的原因或基于以下幾大方面：

第一，審批手續相對復雜，旅游體驗的便利性大打折扣。

第二，通用航空配套設施不足，影響游覽產品的豐富度。

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