福建確定“十三五”旅游業發展專項規劃

2月29日，福建省長于偉國主持召開省政府常務會議。會議聽取了省政府文件清理工作情況匯報，先后通過了《加快實施投資工程包的若干意見》《關于加快推進投資項目并聯審批的意見》《關于進一步建立健全項目常態化管理工作機制的意見》《福建省“十三五”旅游業發展專項規劃》，還研究了其他事項。

會議指出，按照國務院的統一部署，省政府從去年4月開始，對2005—2014年的省政府文件進行全面清理，取得了階段性成果。會議要求，以省政府名義宣布失效文件，并在省政府門戶網站上公布，宣布失效的文件一律停止執行、不再作為行政管理的依據。各級政府各部門要抓緊做好文件清理工作，一要提升認識抓清理，與簡政放權、放管結合、優化服務改革相結合，切實做到“法無授權不可為、法定職責必須為”；二要注重質量抓清理，保證政府制定的文件依據合法、程序合法、內容合法，避免形成政策和管理上的“真空”；三要落實責任抓清理，按照“誰發布誰組織清理，誰起草誰提出清理意見”的原則，各司其職、各負其責，確保清理工作按時序進度推進。

會議指出，要落實省委、省政府積極擴大有效投資工作部署，著眼于增強補短板的系統性、惠民生的針對性、擴投資的實效性，加快組織實施一批全省性或區域性投資工程包，通過“一包一策”，以工程包帶項目、以投資平臺推項目。要借鑒成功經驗，深化改革創新，完善運營機制，充分發揮市場主體作用和政府引導作用，挖掘投資潛力，加快項目建設，加大投資力度，更好地促進穩增長、調結構、惠民生。

會議強調，要全面落實“馬上就辦”要求，加快推進投資項目并聯審批制度改革，對政府投資項目可研報告審批和企業投資項目申請報告核準的各類審查審批事項，實行“一口受理、同步審批、限時辦結、信息共享”，進一步簡化程序、減少環節、壓縮時限、提高效率。各級政府、省各有關部門要進一步增強大局觀念，提高政策水平，改善政府服務，為加快建設新福建營造良好的投資發展環境。

會議要求，建立健全項目常態化管理工作機制，對加大項目推進力度、打好擴大有效投資組合拳具有重要意義。要堅持長中短期項目統籌、大中小項目配套、政民外項目齊抓，加強項目謀劃生成、簽約落地、服務保障、分級分類、協調推進、跟蹤管理、組織領導，形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”滾動發展態勢，注重項目結構、質量和效益，為推動經濟社會發展再上新臺階提供有力項目支撐。

會議指出，要抓住旅游消費需求旺盛的時機，加快推進旅游供給側結構性改革，積極適應不同群體的消費需求，打造不同層次的旅游產品體系，完善配套措施，提升服務品質，強化市場監管，讓“清新福建”的生態效益延伸為旅游效益和發展效益。

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