海南搶抓“一帶一路”機遇打造中國旅游特區

以實干精神推進旅游特區建設

省政府秘書長胡光輝表示，貫徹落實全省領導干部大會和羅書記重要講話精神，認真做好三個方面的工作尤為重要。一是要充分發揮海南生態和資源優勢，打造富有特色、性價比高、競爭力強的旅游產品。羅書記提出，打造“八大天堂”，也就是打造8個方面的海南特色旅游業態，形成海南旅游的品牌優勢和競爭優勢，這是建設旅游特區的目標和著力點。二是要優化旅游環境，提供個性化服務，提高中外游客的舒適度、幸福感，讓游客感到物有所值，增加游客在海南的獲得感。具體的措施包括進一步完善旅游法規，凈化旅游市場，整頓旅游秩序，提高旅游從業者素質，引入更多國際元素與國際標準，大力打擊違法違規行為等，建設文明、安全的旅游環境。三是要爭取更多政策支持，用好用足用活中央賦予的政策支持，在旅游體制機制上不斷實現新的突破。

“這些工作，都對政府系統工作提出了更高要求。我們一定要以高度的責任感強烈的事業心，發揚敢為人先、敢闖敢試的特區精神，以務實的作風加強自身建設，強力推進各項工作，打造法治廉潔高效的服務型政府，激活市場活力，又好又快推進海南經濟社會協調發展。”胡光輝表示。

省財政廳廳長劉平治則認為，打造中國的旅游特區，全面體現了習總書記對海南工作的指示精神，找到了經濟特區和國際旅游島建設的結合點。對財政部門來講，一是要認真地學習領會全省干部大會和羅書記重要講話的精神實質。二是要結合本職工作對國家賦予海南經濟特區和國際旅游島建設的政策進行深入系統的梳理總結，把沒有用起來的創造條件用起來，已經用起來的進一步完善、用足用好。三是狠抓落實，一方面繼續爭取中央財政資金和項目支持，一方面積極爭取中央新的支持旅游業發展的財稅政策，并盡快付諸實踐，以實實在在的行動為打造旅游特區和“雙輪驅動”戰略提供有力保障。

“把建設世界一流旅游特區作為海南實施‘一帶一路’戰略的重要突破口，讓旅游業界備感振奮！”陸志遠表示，這既是海南旅游的擔當，更是一份光榮使命，省旅游委將以一天也不耽誤的精神，從政策爭取、項目研究到新業態新產品開發等方面，一項一項認真抓好落實，早日將海南建設成為世界一流精品旅游目的地。

“搶抓‘一帶一路’建設重大機遇，實施雙輪驅動，打造海南騰飛的旅游特區和自由貿易區”，這是在精準把握省情、著眼海南長遠發展的情況下，向全省貫徹落實“四個全面”戰略思想發出的動員令，是爭創中國特色社會主義實踐范例、譜寫美麗中國海南篇章不可或缺的重要載體，也是打造海南國際旅游島升級版，實現科學發展、綠色崛起的有力抓手，對海南今后的發展具有深遠的意義。?？谑虚L倪強表示，“我們將堅持旅游特區建設和打造21世紀海上絲綢之路戰略支點城市雙輪驅動，著力經濟社會發展和城市建設管理雙管齊下，充分發揮服務全省、輻射周邊的引領作用，推動省會經濟圈協調發展，探索多規合一，推進互聯互通，構建‘1+3’產業發展新平臺，突出主體責任，層層傳導壓力，以更加務實的作為，為旅游特區建設扛起省會城市的責任擔當。”

“我們對海南打造旅游特區有信心，有共識，下一步關鍵是要實干。”林回福舉例，比如，要加快交通基礎設施建設，調整旅游產品結構，增加品種，做好營銷，引導游客分流到各市縣，而不是大量集中在少數城市。同時，政府要利用好大數據，提前預測研判，做好更精細的預案，加強社會管理，讓中外游客和海南群眾共享一個舒適的環境。

林回福說，海南目前正在編制“十三五”規劃，要做好“旅游特區”與規劃的有機銜接工作，要提前研究策劃一批關系全局，涉及長遠發展的重大基礎設施項目，產業項目等。各市縣和各部門在制定各自規劃時，也要注意“多規合一”，科學統籌，突出特色，避免重復建設。

據吳巖峻介紹，當前，三亞要做的一是要落實好中央已經給予的政策，比如競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票等；二是爭取國家給三亞更多更加開放、區域化的旅游綜合配套政策。“海棠灣的基礎設施已經逐步完善，旅游業服務業初具規模，正在朝綜合性的旅游度假區發展，今后將在醫療健康、文化演藝、免稅購物等方面尋求突破。”吳巖峻告訴記者，目前，已經有5到6家高端醫療機構申請進駐，爭取今年有2到3家落戶。同時，三亞現在正在加快推進鳳凰島國際郵輪港二期工程，積極策劃海上絲綢之路郵輪旅游航線，爭取國家在郵輪產業政策方面更多支持，推動南海旅游服務基地建設。

康耀紅也積極建議，在制定和實施“十三五”規劃時，應當按照打造空港貿易樞紐、人文合作交流基地、南海服務保障基地等要求，切實把建設旅游特區和自由貿易園區的構想落到實處，讓旅游特區和自由貿易園區的“兩個輪子”承載著海南國際旅游島建設夢想，在國家海上絲綢之路中騰飛遠航。

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