海南經濟特區森林旅游資源保護和開發規定
海南經濟特區森林旅游資源保護和開發規定
第三十三條 縣級以上人民政府林業主管部門應當會同旅游行政主管部門組織森林旅游企業參加國內外大型旅游交易和促銷活動,舉辦具有地方特色的大型森林旅游活動。鼓勵利用各類會議、科技文化交流、博覽交易、民俗節慶等活動,進行森林旅游營銷。
第三十四條 縣級以上人民政府工業和信息化、科技、測繪等有關部門應當推動地理信息系統、現代信息技術和生態環境恢復技術等高新技術成果在森林旅游領域的應用,提高森林旅游的科技含量。
第三十五條 縣級以上人民政府文化體育部門應當支持森林旅游文化品牌塑造、開發新型森林旅游健康運動項目。
第三十六條 縣級以上人民政府相關部門應當積極引進國內外森林旅游規劃、開發、管理、營銷、產品設計和加工等方面的專業人才,加快森林旅游人才培養。
第三十七條 鼓勵和支持森林旅游經營者建立森林旅游電子商務平臺,開展網上信息查詢、預訂和支付等服務,實現網上交易,促進森林旅游電子商務發展。
第三十八條 森林旅游項目開發企業應當具備國家和本省規定的資質和條件。具體管理辦法由省人民政府另行制定。
森林旅游項目開發企業不得以任何理由閑置其依法取得的森林旅游項目。
第三十九條 森林旅游景區景點分為一般森林旅游景區景點和重點森林旅游景區景點。
一般森林旅游景區景點名錄由省林業主管部門會同旅游行政主管部門編制并發布,重點森林旅游景區景點名錄由省人民政府編制并發布。
一般森林旅游景區景點項目報市、縣、自治縣人民政府批準后實施,并報省林業和旅游行政主管部門備案。重點森林旅游景區景點項目,經省林業主管部門會同旅游主管部門審查后,按照國家和本省有關規定報經批準后實施。
經批準建設的森林旅游景區景點項目,不得擅自改變建設內容和用途。因特殊情況確需調整、變更的,應當按照原批準程序審批。
第四十條 在森林旅游景區景點內禁止從事下列活動:
(一)采石、挖砂、取土、葬墳、開荒;
(二)擅自圍、改、填、堵、截自然水系;
(三)采伐天然林;
(四)非法獵捕、殺害野生動物;
(五)損毀或者擅自移動保護設施;
(六)擅自采折、采挖花草、樹木、藥材等植物;
(七)刻劃、污損樹木、巖石;
(八)刻劃、涂污或者損壞文物古跡;
(九)法律、法規禁止的其他活動。
森林旅游經營者應當在顯要位置設立標示牌,對旅游者應當遵守和注意的主要事項進行警示。
第四十一條 森林旅游景區景點應當建立森林旅游安全責任制度和事故報告制度,在危險和事故多發地段設置安全防護設施和安全警示標識,制定臺風、暴雨及山體滑坡等旅游安全突發事件應急預案,配備必要的安全保障人員和應急救援設備,定期開展應急演練。
第四十二條 旅游者在森林旅游活動中應當履行下列義務:
(一)遵守有關法律、法規,尊重社會公德;
(二)尊重森林旅游地的民族風俗習慣;
(三)保護森林旅游資源、環境和設施;
(四)遵守森林旅游秩序,防止旅游安全事故的發生;
(五)法律、法規規定的其他義務。
第四十三條 違反本規定第十五條、第十六條第一款,擅自開發建設森林旅游項目的,由縣級以上人民政府有關主管部門按照各自職責分工,責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,依法予以拆除,并處以十萬元以上一百萬元以下罰款。
第四十四條 違反本規定第十七條第一款和第四十條第一項、第二項,損害森林資源及其環境的,由縣級以上人民政府有關主管部門按照各自職責分工,責令改正,處以一萬元以上十萬元以下罰款;情節嚴重的,處以十萬元以上一百萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 違反本規定第四十條第五項至第七項的,由縣級以上人民政府林業主管部門責令改正,處以一千元以上一萬元以下罰款;情節嚴重的,處以一萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,應當予以賠償。
違反本規定第四十條第三項、第四項、第八項的,依照法律、法規的有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十六條 違反本規定,致使森林、林木受到毀壞的,依照國家和本省有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十七條 縣級以上人民政府林業、旅游等有關部門及其工作人員違反本規定,未履行相關職責或者在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂的,由其上級機關或者監察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 違反本規定的其他行為,本規定未設定處罰但其他法律法規已設定處罰規定的,依照有關法律法規的規定處罰。
第四十九條 在本省內經濟特區以外區域的森林旅游資源保護與開發,參照本規定執行。
第五十條 本規定的具體應用問題由省人民政府負責解釋。
第五十一條 本規定自2013年2月1日起施行。
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