鄉村振興,如何開啟新征程?
修起通達的水泥路,建起文化小廣場,清新別致的自然生態映襯著一座座嶄新民居,田間屋舍里人們笑靨如花……一幅幅“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的美麗鄉村新畫卷,正在我市各個鄉村徐徐展開。
隨著鄉村振興成為國家戰略,鄉村振興已經成為了大家熱議的一個熱詞。去年,我市出臺了鄉村振興五年行動計劃,為我市全力打造農業強、農村美、農民富的新鄉村而努力。接下來,我市在鄉村振興上還應該做些什么?關于鄉村振興的話題,來聽聽這兩位市政協委員有什么樣的看法和建議。
林咸剛
市政協委員
臨海市農商銀行秘書
提升農業農村現代化
建立現代農業發展新模式
近年來,隨著我市各地新農村建設步伐的加快,農家樂、民宿、鄉村旅游節等鄉村發展形式層出不窮,我市鄉村振興出現了蓬勃生機,農村的發展也日新月異。但農業農村現代化還存在著不足。
“加快推進農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的要求,所以提升我市農業農村現代化的腳步也要跟上。”對此,林咸剛提出了自己的看法,他認為,要建立起以現代農業產業體系、生產體系和經營體系為重點,集生產、觀光、文化娛樂為一體的現代農業發展模式。
在我市,上規模的三產融合特色項目缺乏,“所以我們要建立現代農業產業體系,大力推進農村三產融合。”在林咸剛看來,我市有許多特色農業資源,正好可以依托這些資源,培育出現代休閑農業新業態,創建“省級現代農業園區”和集產業園、科技園、創業園等功能于一體的“農業可持續發展示范園”,以此來推進發展農工商一體化產業,促進一二三產業融合互動。
“比如可以在城區打造一個集臺州文化、建筑、商貿、娛樂、餐飲于一體的‘夜臺州小鎮’,使之成為臺州土特產品、美食的匯集地和展示中心。”林咸剛說。
發展綠色有機農業是提升農業農村現代化的重要內容之一,這也需要農業發展進行機械化、科技化運作。對此林咸剛給出的建議是,要構建綠色有機生態農業產業體系,立足我市的農業優勢特色產業,建設生態農產品基地,同時還要促進農業規?;洜I,讓優質、安全、綠色、有機成為臺州農產品的靚麗名片。
當然,優質的農產品也需要有暢通的銷售渠道。目前我市城際物流網絡基本形成,但縣域到鄉鎮、鄉鎮到村級物流還并不完善,物流最后幾公里不暢通。針對這樣的情況,就需要相關部門引導建立起農產品新零售模式體系和安全健康的食品產業鏈體系。
“建議建設具有一定權威的地區名品網城,設置農副特產品網城訂貨期貨模式,構建新零售模式下健康有機安全食品體系。”林咸剛說,“用新零售替代傳統電商,并不斷優化新零售業態服務布局,打造農戶到消費者的直通購銷渠道,逐步形成以場點為中心的區域地方名品生態系統銷售,將各地區的名優特農產品直接送到社區居民手里,打造一個從田頭到舌頭的地區名品食品安全產業鏈。”
周斌
市政協委員
浙江百花園林集團董事長
臺州市景觀園林科學研究院院長
統籌農村資源
開啟鄉村振興新征程
一直以來,臺州行政村“多小散弱”,是制約鄉村振興的最大瓶頸。去年下半年,我市開展了行政村規模調整工作,圓滿完成了階段性任務。周斌認為,這將有效地促進農村產業、人口的集聚和中心村建設,為加快城鄉統籌和鄉村振興進程打下了良好的基礎,呈現出十分明顯的優勢。
“臺州推進鄉村振興的基礎很扎實,例如農產品,就有突出的特色優勢,在省農博會上連續16年來獲得金獎數最多。”周斌說,“許多村都有著各自的區域產業優勢和獨特的地理環境資源,如果能將這些資源統籌整合,實現優勢互補,將更加有利于推進農村產業興旺和美麗鄉村建設,而行政村規模調整就是一個很好的促進手段。”
周斌舉了個例子,路橋區新橋鎮的金良村是由原來的金大田村和新良村合并組成。2010年,金大田村啟動美麗鄉村建設,這幾年,金大田村憑借著優美的自然環境、獨特的田園文化等擁有了較高的知名度,慕名而來的游客也越來越多。兩村整合后,金大田村的優勢開始輻射到周邊,進行組合發展。
2018年,金良村整合資源,對主要入村道路進行了改造提升,村民和游客進出更加方便,同時還對村容村貌進行改變,道路、河道、房前屋后……村莊的各個角落,一個都不放過,通過整治,金良村實現了“顏值”再提升。
“所以行政村的整合有利于增強中心村的集聚和輻射功能,同時也有利于打破現有分散投入、重復建設的格局。”為此,周斌建議,行政村規模調整后,要打破隔閡,做好規劃,用好用足各種資源。
周斌說,新村要發展,首先就是要建章立制,制定并完善管人、管事、管財三個方面制度,在充分考慮老村原有制度可延續性的基礎上制定新的制度,統一納入新村村民自治章程體系中。同時,更要做好資金、資產、資源的“三資”管理。
“做好‘三資’管理,才能更進一步進行統籌規劃,集中力量辦大事。”周斌說,例如峰江街道的蔣僧橋村,由原先的孫家村和蔣僧橋村合并而成,今后就可以發揮各自的產業優勢共同發力,“原先的孫家村箱包產業發達,而蔣僧橋村的紅色旅游資源很豐富,兩村合并后,就可以進行產業融合,共同建設,加快鄉村經濟的發展。”
行政村規模調整,優化了村一級的布局體系,強化了農村基層的組織力,釋放了農村發展的活力和動力,“所以要把握好這個有利時機,建立務實的工作推進機制,助力實現鄉村振興。”周斌說。
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