城市房地產開發經營管理條例

       房地產開發建設

第三章　房地產開發建設

　　第十條　確定房地產開發項目，應當符合土地利用總體規劃、年度建設用地計劃和城市規劃、房地產開發年度計劃的要求；按照國家有關規定需要經計劃主管部門批準的，還應當報計劃主管部門批準，并納入年度固定資產投資計劃。 

　　第十一條　確定房地產開發項目，應當堅持舊區改建和新區建設相結合的原則，注重開發基礎設施薄弱、交通擁擠、環境污染嚴重以及危舊房屋集中的區域，保護和改善城市生態環境，保護歷史文化遺產。 

　　第十二條　房地產開發用地應當以出讓方式取得；但是，法律和國務院規定可以采用劃撥方式的除外。 

　　土地使用權出讓或者劃撥前，縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門和房地產開發主管部門應當對下列事項提出書面意見，作為土地使用權出讓或者劃撥的依據之一 

　?。ㄒ唬┓康禺a開發項目的性質、規模和開發期限； 

　　（二）城市規劃設計條件； 

　　（三）基礎設施和公共設施的建設要求； 

　　（四）基礎設施建成后的產權界定； 

　?。ㄎ澹╉椖坎疬w補償、安置要求。 

　　第十三條　房地產開發項目應當建立資本金制度，資本金占項目總投資的比例不得低于20％。 

　　第十四條　房地產開發項目的開發建設應當統籌安排配套基礎設施，并根據先地下、后地上的原則實施。 

　　第十五條　房地產開發企業應當按照土地使用權出讓合同約定的土地用途、動工開發期限進行項目開發建設。出讓合同約定的動工開發期限滿1年未動工開發的，可以征收相當于土地使用權出讓金20％以下的土地閑置費；滿2年未動工開發的，可以無償收回上地使用權。但是，因不可杭力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必需的前期工作造成動工遲延的除外。 

　　第十六條　房地產開發企業開發建設的房地產項目，應當符合有關法律、法規的規定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計、施工的技術規范以及合同的約定。 

　　房地產開發企業應當對其開發建設的房地產開發項目的質量承擔責任。 

　　勘察、設計、施工、監理等單位應當依照有關法律、法規的規定或者合同的約定，承擔相應的責任。 

　　第十七條　房地產開發項目竣工，經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。 

　　房地產開發項目竣工后，房地產開發企業應當向項目所在地的縣級以上地方人民政府房地產開發主管部門提出竣工驗收申請。房地產開發主管部門應當自收到竣工驗收申請之日起30日內，對涉及公共安全的內容，組織工程質量監督、規劃、消防、人防等有關部門或者單位進行驗收。 

　　第十八條　住宅小區等群體房地產開發項目竣工，應當依照本條例第十七條的規定和下列要求進行綜合驗收： 

　　（一）城市規劃設計條件的落實情況； 

　?。ǘ┏鞘幸巹澮笈涮椎幕A設施和公共設施的建設情況； 

　?。ㄈ﹩雾椆こ痰墓こ藤|量驗收情況； 

　?。ㄋ模┎疬w安置方案的落實情況； 

　　（五）物業管理的落實情況。 

　　住宅小區等群體房地產開發項目實行分期開發的，可以分期驗收。 

　　第十九條　房地產開發企業應當將房地產開發項目建設過程中的主要事項記錄在房地產開發項目手冊中，并定期送房地產開發主管部門備案。

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