中國出臺多項措施促進旅游業改革發展

中國國務院8月21日公布了《關于促進旅游業改革發展的若干意見》，提出涉及旅游業發展諸多方面的20項具體意見。

今年以來，中國官方強調了旅游業的帶動作用以及加快旅游業改革發展的重要性。

此前，7月2日召開的國務院常務會議指出，旅游業是現代服務業的重要組成部分，帶動作用大。加快旅游業改革發展，是適應人民群眾消費升級和產業結構調整的必然要求，對于擴就業、增收入，推動中西部和貧困地區脫貧致富，促進經濟平穩增長和生態環境改善，意義重大。

此次發布的《意見》，則為旅游業加快轉變發展方式給出了具體的“時間表”：到2020年，境內旅游總消費額達到5.5萬億元人民幣，城鄉居民年人均出游4.5次，旅游業增加值占國內生產總值的比重超過5%。

對于旅游業加快轉變發展方式的路徑，《意見》提出，以轉型升級、提質增效為主線，推動旅游產品向觀光、休閑、度假并重轉變，滿足多樣化、多層次的旅游消費需求；推動旅游開發向集約型轉變，更加注重資源能源節約和生態環境保護，更加注重文化傳承創新，實現可持續發展；推動旅游服務向優質服務轉變，實現標準化和個性化服務的有機統一。

《意見》同時提出，推動優勢旅游企業實施跨地區、跨行業、跨所有制兼并重組，打造跨界融合的產業集團和產業聯盟，支持具有自主知識產權、民族品牌的旅游企業做大做強。

此外，《意見》還要求穩步推進建立國家公園體制，實現對國家自然和文化遺產地更有效的保護和利用。抓緊建立景區門票預約制度，對景區游客進行最大承載量控制，統一國際國內旅游服務標準等。

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