【山東】德州以旅游規劃引領全市旅游產業

2013年，德州市旅游、物流、金融等現代服務業加快發展，實現旅游收入101.3億元，比上年增長16.6%，旅游對德州市消費市場的拉動作用顯現，已然成為推動消費市場的生力軍。2014年，德州市將通過旅游規劃繼續強抓旅游大項目建設。

大項目助推提檔升級

2013年，德州市將文化旅游業列入十大產業集群進行重點培植，圍繞建設區域性休閑旅游度假目的地和國內著名旅游城市的目標，旅游業呈現出快速發展的良好態勢。目前，全市在建的旅游大項目達到37個，計劃總投資704億元，累計完成投資113億元。涌現出齊河泉城海洋極地世界、慶云海島金山寺、武城四女寺景區、樂陵50萬畝棗林等一批大項目、好項目。

通過2013年開展的招商引資百日會戰，旅游產業招商結出碩果：目前，全市在談旅游項目超過30個，總投資超過500億元。其中，投資16億元的歐樂堡歡樂世界近期將建成開業，投資80多億元的華嬉園項目和投資60億元的齊魯文化大觀園項目正在加快建設，投資100億元的旅游文化航空產業城等項目正在積極推進中。

2014年，德州市將利用“一圈一帶”規劃的重大機遇，繼續強抓旅游大項目建設，重點對南部生態旅游區和生態科技城馬頰河生態島加大招商力度，謀劃大型文化旅游項目。同時，做好重點旅游項目和景區規劃，利用3至5年時間培育1至2家5A級景區和一批4A、3A級特色旅游景區。建設一批具有地方特色的鄉村旅游點，形成“一縣一主題、一鎮一特色”的鄉村旅游格局。

服務業領跑經濟發展

青島銀行獲批在我市設立分行，啟動資金1億元；生命人壽北方區域電話服務中心落戶我市；國都證券德州營業部通過中國證監會北京監管局核準。引進新型金融業態、促進全市經濟跨越發展，這僅為全市服務業轉型升級的一個縮影。

去年以來，德州市把發展現代服務業作為產業優化升級的戰略重點，出臺一系列獎勵政策，優化全市服務業發展的政策環境，現代服務業“跑”出新速度。去年，百腦匯資訊廣場等11個項目列入全省服務業重點載體項目，當年完成投資41.3億元，32個市級服務業重點項目完成投資285.7億元，超額23%完成年度投資計劃，東北商貿物流城、唐人中心等重大項目順利實施，一批新的增長點加快形成。

全市實現服務業增加值885.4億元，占GDP比重達到36%；服務業實現稅收90.3億元，占全市公共財政預算收入比重達到60.2%。其中，現代服務業增長幅度最為明顯，金融業、信息軟件業、租賃商務業分別實現稅收14.01億元、1.05億元、2.65億元。

2014年，德州市確定重點發展現代物流、科技教育、金融商務等生產性服務業，做強做精商貿流通、文化旅游、社區服務等生活性服務業，積極培育低碳環保、信息外包、生命健康等新興高端服務業，創新發展農村服務業，加快構建“3+3+3+1”現代服務業產業體系。同時，進一步加大服務業載體培育力度，重點發展黃河國際生態城等15個服務業集聚區（園區）、董子文化街等20條服務業特色街區、德百集團等30家服務業重點企業。

旅游業帶動效益初顯

“鄉村旅游是農業發展的新途徑，也是旅游業發展的新領域，為農民增收開辟了新渠道。去年鄉村游占到全市旅游總收入的四成，景區居民人均增收3000元。”市旅游局局長劉宗斌介紹說。

旅游是現代服務業發展的重頭戲。作為傳統農業大市，我市已將旅游項目與農業巧妙結合在一起，利用不同時節的主題節慶活動，開發了春季德城區黃河涯萬畝桃園賞花節、臨邑紅壇寺森林公園槐花節；夏季夏津黃河故道森林公園桑椹采摘節；秋季樂陵金絲小棗采摘節等一批旅游節慶產品。同時，以“賞武術、品扒雞、觀生態、泡溫泉、體驗低碳田園生活”為主題的旅游活動抱團展開。

2013年“好客山東休閑匯”活動中，我市共接待游客603萬人次，增長20.6%，實現休閑旅游總消費45億元，同比增長21.6%。主城區主要餐飲區域和德百大樓、澳德樂、銀座商城等幾大商圈生意紅火，火車站、汽車站客流量驟增。

旅游業的發展切實帶動了德州市住宿餐飲、批發零售、交通運輸等行業的發展。2013年，全市住宿營業額8.2億元，實現餐飲收入56.3億元；分別增長25%、24.2%。下一步，德州市將以規劃為引領，以大項目為支撐，以鄉村旅游為突破，努力把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

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