國務院：鼓勵民營資本進入能源資源開發等領域

據中國政府網消息，國務院近日發布《國務院關于印發全國資源型城市可持續發展規劃(2013-2020年)的通知》，《通知》指出，全面落實促進非公有制經濟發展的政策措施，鼓勵民營資本進入能源資源開發、接續替代產業發展等領域。

《通知》要求加強支撐保障能力建設，加強基礎設施和軟環境建設，完善城市功能，增強發展動力和活力，營造良好的發展氛圍，為資源型城市可持續發展提供強有力的保障。

科學規劃城市的區域功能定位和產業布局，增強城市輻射帶動能力。加強城市公共服務設施建設，加快建設一批污水處理、大氣污染防治等環保項目。建設總量適宜、景觀優美的城市綠地和景觀系統，完善交通運輸網絡，解決資源枯竭城市基礎設施落后、基本公共服務缺失問題。加強城區與工礦區聯系，推動城區市政公用設施向礦區、林區對接和延伸。

《通知》明確，加強人才隊伍建設。滿足資源型城市對人才的多元化需求，大力開展職業教育和在崗培訓，引進和培養一批創新型人才，在具備條件的城市，建立歸國人員創業平臺，建立中央國家機關、大型國有企業、發達地區與資源枯竭城市的干部交流機制。營造有利于人才培養和成長的環境，引導各類人才向資源型城市流動。

加快推進改革開放。促進資源產權有序流轉和公開、公平、公正交易。強化資源開采企業的社會責任，建立和諧共贏的礦地關系。深化國有企業改革，建立現代企業制度，推動優勢企業跨地區、跨所有制兼并重組。全面落實促進非公有制經濟發展的政策措施，鼓勵民營資本進入能源資源開發、接續替代產業發展等領域。

加快推進廠辦大集體改革，穩步推進國有林場、國有林區管理體制改革。支持資源型城市加快融入區域經濟一體化進程，促進生產要素合理流動。支持資源型城市積極承接產業轉移。提高利用外資水平，鼓勵有實力的企業走出去，投資境外能源資源開發及深加工項目。

《通知》還要求，挖掘傳承精神文化資源。傳承和發揚資源型城市無私奉獻、艱苦奮斗、改革創新的精神，為可持續發展注入源源不竭的精神動力。全面增強開放意識、市場意識和競爭意識，切實樹立科學發展理念。保護和利用好反映資源型城市發展歷程和先進人物事跡的博物館、紀念館和教育示范基地。

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