6日,記者從市旅游局了解到,臨沂市將高標準啟動縣域鄉村旅游規劃編制工作,目前,各縣區鄉村旅游規劃編制工作計劃已經出爐,平邑縣、沂南縣、費縣、沂水縣、莒南縣、臨沭縣、蒼山縣將作為我市首批縣域鄉村旅游規劃編制的先行縣,今年就要完成鄉村旅游規劃編制,2015年全市完成鄉村旅游規劃編制工作。省政府將對完成規劃的單個縣(市、區)給予60萬元規劃編制補貼,省旅游局也將設立優秀鄉村旅游規劃評選獎勵制度,每年拿出100萬元獎勵鄉村旅游規劃精品成果。
為什么要規劃編制?旅游規劃決定臨沂市鄉村旅游業發展
據市旅游局規劃科相關工作人員介紹,鄉村旅游是在鄉村環境中從事的旅游休閑活動,鄉村旅游規劃引領著鄉村旅游業的發展方向,決定著鄉村旅游業的結構布局,對提升鄉村旅游發展質量具有重要影響。尤其是鄉村旅游關聯度高,帶動力強,關系到新農村建設和城鄉一體化、新型城鎮化,涉及文化傳承與保護,做好縣域鄉村旅游規劃工作意義重大。
在今年9月份召開的全省鄉村旅游規劃編制對接洽談會上,省政府要求到2015年,山東省全面啟動縣域鄉村旅游規劃編制工作,每個轄鄉村縣(市、區)均須制定出臺當地的鄉村旅游發展規劃。雖然我市鄉村旅游資源豐富,鄉村旅游業發展較快,在全省處于領先位置,但普遍缺乏鄉村旅游規劃引領指導。此次縣域鄉村旅游規劃編制工作的正式啟動,對于我市搞好產業統籌,突出鄉村特色,保護生態環境,科學規劃,確保規劃質量,為鄉村旅游持續健康快速發展奠定了堅實基礎。
如何規劃編制?力爭打造“一地一特色、一戶一特色”
在鄉村游規劃編制過程中,臨沂市要求各縣區要深挖當地鄉村旅游資源和特色,除了每個縣(區)均須制定出臺當地的鄉村旅游發展規劃外,還要按照讓河流湖泊等水面動起來、讓山岳熱鬧起來、讓古村、古鎮等古文化資源活起來、讓原生態旅游火起來的總體要求,重點打造精品、提煉文化打造品牌、拉長產業鏈、強化市場營銷,按照5到10年發展目標的要求,高標準、高規格進行旅游規劃編制。
在規劃編制前夕,臨沂市還要求各縣區要積極開展鄉村旅游資源普查,充分挖掘利用農業、生態、民俗和名人、古鎮以及各類非物質文化遺產,提升鄉村旅游文化內涵。加快規劃滑雪、游洞、漂流、紅色、古村落等特色鄉村旅游項目,依靠重點旅游景區發展鄉村旅游。堅持鄉村旅游開發與地域特色旅游資源相融合,著力打造綠色生態游、民俗文化游和鄉村休閑游等別具特色的沂蒙鄉村旅游產品,努力形成“一地一特色、一戶一特色”。
還要準確把握參與性、休閑性、自然性、生態性、鄉土性等鄉村旅游發展的內在規律,統籌項目建設和基礎設施配套,打造讓游客滿意的鄉村旅游目的地。鄉村旅游規劃還必須要符合《旅游規劃通則》的要求,與省、市、縣旅游發展規劃以及城鄉、國土、環保等相關規劃相銜接,注重糾正鄉村旅游城市化和追求建筑、裝飾高檔次等不良傾向。
有何獎勵政策?完成規劃的單個縣(市、區)可獲60萬規劃補貼
“按照省政府的意見,省、市財政也將對縣域鄉村旅游規劃給予補貼;省旅游局將從省財政旅游專項資金中對全省130個行政縣區給予每個縣(市、區)60萬元以內的鄉村旅游規劃費用全額補貼;為鼓勵出精品,省旅游局將建立優秀鄉村旅游規劃評選獎勵制度,每年安排100萬元用于對優秀鄉村旅游規劃成果進行評選獎勵?!睋新糜尉窒嚓P工作人員介紹,臨沂市也將根據各縣區鄉村旅游規劃編制進展情況和規劃編制效果,擇優向省旅游局推薦優秀鄉村旅游規劃成果,并從財政專項資金中給予一定的補助或獎勵,補助或獎勵辦法另行制訂。
據悉,此次編制的鄉村旅游發展總體規劃,包含2-3個重點鄉鎮旅游概念規劃,3-5個重點村莊或農莊旅游概念規劃;規劃期限分為近中期(2014-2017年)和長期(2018-2025年)。在規劃內容上,按照《旅游法》規定和《旅游規劃通則》要求,突出鄉村旅游資源調查與評價;鄉村旅游發展現狀評價;鄉村旅游發展目標、定位與思路、措施;鄉村旅游發展空間布局;鄉村旅游項目規劃;鄉村游旅游產品開發與活動設計;鄉村旅游商品開發設計;鄉村旅游經營模式選擇;鄉村旅游市場營銷方案;鄉村旅游支撐保障與服務體系建設;鄉村旅游總體投資分析及分期實施規劃等內容。
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