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      住建部編制住宅產業化整體規劃

      2013-10-31 21世紀經濟報道 標簽:

            

      住建部正在組織編制國家住宅產業現代化的整體規劃,并將進一步建立完善住宅產業現代化發展的長效機制。中國房地產研究會人居環境委員會副主任開彥表示,住宅產業化政策出臺十多年來,雖有一定的進步,但發展緩慢也是不爭的事實,主要原因就是缺少一個整體的統籌,零零散散,只有整體規劃和長效機制的建立,才能穩步住宅產業化的發展。不過,開彥亦提醒,標準化是住宅產業化推進的基礎性工作,也是產業化的前提。

      國家標準《工業化建筑評價標準》編制工作的正式啟動,由住建部科技與產業化發展中心和和中國建筑科學研究院共同編撰。

      解決住宅質量問題的關鍵

      7月2日,住建部改革發展司司長倪虹、科技發展促進中心主任楊榕一行9人到北京市調研綠色建筑和住宅產業化工作,期間特別參觀了北京京投萬科新里程產業化住宅項目現場,并聽取了萬科有關推進住宅產業化等相關情況的匯報。

      據悉,萬科是最早探索住宅產業化的房企,截至2012年底,萬科累計交付工廠化住宅701萬平米,2012年新開工住宅工業化面積272.29萬平米,占比為18.5%,其中京投萬科新里程是萬科在北京四個住宅產業化的試點項目之一。
      萬科集團副總裁周俊庭亦公開表態稱,解決房屋的質量問題是萬科推廣工業化的最終目的,“通過監管是不可能確保房屋質量的,工業化造房才是解決質量弊端最直接、最徹底的方法?!背舜_保建筑質量,上述萬科內部人士進一步介紹,相比傳統施工,實踐證明,工業化技術的應用可減少木材用量87%、節約水用63%、減少建筑垃圾91%、節省能耗20%。

      “住宅產業化在確保質量、節約資源等多個方面成果還是非常明顯的,”開彥表示,但在政策、供應鏈等多方面的原因制約下,房企參與的積極性不大,目前試行住宅產業化的房企數量并不多。

      “住宅產業化要求整個行業都實現產業化,包括技術進步、標準完善以及整個部品的生產、采購、以及后期建設等各個環節都實現產業化,”開彥表示,萬科的住宅產業化的探索之路值得肯定,也取得了一定成果,但也應該看到,依靠企業之力去實現整個整個建筑行業的產業化是不可行的,需要謀劃整體布局。

      標準化體系的完善

      記者亦獲悉,住建部正在組織編制國家住宅產業現代化的整體規劃,并將進一步建立完善住宅產業現代化發展的長效機制。在開彥看來,從整體和長效機制的角度出發,將實質上推進住宅產業化的發展。

      不過,開彥亦提醒,住宅產業化推進的前提在于標準化體系的建立。

      北京陽光100置業集團有限公司常務副總裁范小沖亦認為,沒有標準,必然導致偷工減料,移花接木;沒有標準,政府的監管也無法落地。

      在調研中,倪虹司長亦要求,要高起點完善綠色建筑和建筑工業化相關技術標準,發揮標準先導作用。

      記者亦了解,國家標準《工業化建筑評價標準》編制工作的正式啟動,由住建部科技與產業化發展中心和和中國建筑科學研究院共同編撰。

      除此之外,原建設部住宅產業化促進中心副主任童悅仲表示,住宅產業化還需要建立有效的工作推進制度和激勵機制,綜合運用財政、稅務、土地等經濟調控手段,逐步構建資源節約型住宅產業結構和住宅消費結構,形成節能省地型住宅市場化自主發展的態勢。

      倪虹亦在調研中要求,加大政策扶植力度,推動集設計、生產、施工于一體的工業化基地建設,推動結構件、部品、部件生產企業發展,整合行業資源,培育實施主體,確保生產能力適應工業化建筑建設需要。

      除此之外,倪虹亦表示,也需要進一步完善地方對綠色建筑和建筑工業化的財政激勵、稅收、企業資質等促進政策,大力扶持綠色建筑和建筑工業化設計、施工、安裝、生產、咨詢、物流、運營管理等服務業發展。


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