廣西出臺政策加快旅游產業跨越式發展

　　從全區旅游發展大會上了解到，為助力廣西旅游產業實現跨越式發展，自治區政府適時出臺了《加快旅游業跨越發展的若干政策》(以下簡稱《政策》)，廣西旅游業將迎來前所未有的發展良機。

　　財稅政策

　　獲5A級景區評定獎1200萬元

　　據介紹，廣西旅游業要“前途”，“錢途”必不可少。在這場由政府“搭臺”旅游“唱戲”的大行動中，自治區財政將從今年起至2017年，多渠道籌集旅游發展專項資金。僅今年就將安排4.2億元，以后年度則根據財力情況逐年增加。

　　此外，在財政部代我區發行地方政府債券時，自治區財政每年都將安排一定數額債券資金，用于支持全區旅游業發展。今年將安排桂林市2億元，北海市1億元。

　　為提高廣西旅游環境質量和高端接待能力，《政策》規定，對新創建國家5A級和4A級旅游景區、新評定的五星級酒店及鄉村旅游區實行獎勵政策(詳見附表)。其中，景區如果通過5A級評定，會累計獲得1200萬元補助。補助資金主要用于景區基礎設施建設、改造、維護及旅游宣傳促銷或飯店設施設備更新、改造、維護以及市場宣傳促銷等。

　　此外，2013年1月1日至2017年12月31日，享受西部鼓勵類優惠的旅游企業，免征屬于地方分享部分的企業所得稅。

　　土地政策

　　重點旅游項目用地將獲優先支持

　　南寧一家旅行社負責人興奮地說，土地政策的“開放”，對廣西的旅游業發展作用不可估量。據他介紹，曾有一位北京商人想到廣西來開發旅游，卻因為土地政策等方面的原因，最后放棄到廣西投資。而這種情況，在廣西還有不少。

　　記者了解到，在土地政策方面，自治區將優先保障桂林國際旅游勝地、北部灣國際旅游度假區、巴馬長壽養生國際旅游區重大旅游項目用地需求，重點保障列入自治區統籌推進重大項目的旅游項目用地。各級人民政府對重點旅游項目用地要優先列入年度用地計劃，統籌分類予以支持。

　　在植物觀賞園、農業觀光園、森林公園、綠地水體等項目用地及其它旅游項目用地中，未改變原農用地用途和功能的，經自治區人民政府批準，可以不辦理農用地轉用審批手續。在投資和綠化工作到位的條件下，對以出讓方式取得旅游景區及附近荒山荒地使用權，用于旅游基礎設施建設或旅游資源開發的，國有土地使用權期限為40年，期滿后可以申請續期。

　　外商投資旅游項目用地，確屬必需的，經有關部門批準可以采用國有土地使用權作價入股、作價出資的方式，提供國有土地使用權。非公益性企事業單位經有關部門批準，可利用存量房地產資源發展旅游業，并合理確定供應方式。

　　此外，對使用荒山、荒坡、灘涂、廢棄礦山、石漠化土地發展旅游業的，優先安排用地指標。

　　旅游富民政策

　　三大政策培養更多旅游致富實例

　　據了解，我區有49個貧困縣，750多萬貧困人口，貧困面廣，貧困度深，脫貧致富難度大。這些貧困地區大多生態環境好，是旅游資源富集區。目前，旅游業已經成為老百姓致富和貧困地區脫貧的重要手段。河池巴馬的坡納屯，通過建立農家旅館協會，發展農家樂旅游，去年人均純收入達到1.66萬元。

　　為培養更多“一個旅游點致富一個村”、“一個旅游區繁榮一個縣”的實例，《政策》中特別規定了三大旅游富民政策。首先是大力扶持發展鄉村旅游。2013年至2017年，每年從自治區旅游發展專項資金中安排資金支持發展鄉村旅游。對符合規劃及相關規定的鄉村旅游項目，經認定后優先安排建設用地，有關證照費用從優，收費標準有上下限的，按下限收取。金融部門為鄉村旅游經營戶提供信貸服務時，要給予利率優惠，及時提供小額貸款。對鄉村旅游發展單位用電、用水按優惠價格執行。出臺鄉村旅游質量等級評定獎勵辦法，將創建星級鄉村旅游區和星級農家樂納入廣西特色旅游名縣、名鎮、名村評定考核體系。

　　其次是支持發展紅色旅游。2013年至2017年，每年從自治區旅游發展專項資金中安排資金支持發展紅色旅游。

　　第三是加大旅游產業扶貧力度，重點扶持貧困地區旅游產業發展，在石漠化片區扶貧攻堅中加大對旅游產業扶持力度和政策傾斜。

　　對景區、酒店和旅游區的獎勵

　　5A級景區

　　對列入自治區創建國家5A級景區計劃、成立創建機構、制定創建方案并編制完成總體規劃的單位補助100萬元

　　該單位如果通過自治區國家A級景區評定委員會的初評增加補助100萬元

　　一旦通過國家A級景區評定委員會評定的5A級景區評定，將增加補助1000萬元

　　4A級景區

　　通過國家A級景區評定委員會評定的4A級景區補助100萬元

　　酒店

　　對新評定為五星級的酒店補助100萬元

　　對與國際品牌酒店管理公司簽訂三年以上管理合同的酒店補助100萬元

　　對新評定為五星級的休閑度假型酒店補助300萬元

　　鄉村旅游區和農家樂

　　對新創建的五星級鄉村旅游區獎勵100萬元

　　對新創建的四星級鄉村旅游區獎勵50萬元

　　對新創建的五星級農家樂獎勵20萬元，

　　對新創建的四星級農家樂獎勵10萬元。

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