國家局出臺文件規范“一日游”

國家旅游局發布了新版《國內旅游“一日游”合同(示范文本)》，示范文本中明確規定，取消“一日游”行程中購物、另行付費項目以及自由活動項目。同時，旅行社強迫或者變相強迫游客購物的，每安排或強迫一次，旅行社應向旅游者支付旅游費用總額20%的違約金。該合同文本由國家旅游局推薦各地使用。

“一日游”以其經濟實惠、方便快捷、靈活自由的特點，受到眾多旅游者的青睞，逐漸發展成為散客旅游的主要方式。作為城市旅游，特別是大城市旅游的重要內容，國內旅游“一日游”市場需求巨大，且呈現出不斷增長的態勢，已引起旅游城市政府的高度重視，在加大力度治理整頓非法“一日游”的同時，不斷完善相關服務體系，提升城市管理水平。經過多年的努力，全國各地“一日游”市場秩序已有所好轉，但仍然存在較多問題。國家旅游局和國家工商總局出臺《國內旅游“一日游”合同（示范文本）》，是切實維護旅游者合法權益的實質舉措，也是實現政府“寓管理于服務”的有效方式。以合同約定的形式來規范交易行為，使得相關法律法規的要求更為具體明確，經營服務和監督管理可望更規范有力，同時，也能為旅游者的消費維權提供更好的條件。示范文本結合 “一日游”實際情況，針對旅游糾紛易發多發環節，根據有關法律法規，明確劃分了合同雙方責任。以維護旅游者利益為主線，以解決存在的主要問題為著力點，示范文本無論是形式還是內容都有不少創新和亮點。

“一日游”實踐過程中，旅行社與旅游者不簽訂合同的現象屢見不鮮，惰于為簡單的旅游活動商討復雜的合同內容是其因素之一。與《團隊國內旅游合同（示范文本）》相比，《國內旅游“一日游”合同示范（示范文本）》無論從形式方面還是從內容方面都進行了簡化，將基本信息以表格的形式體現，將權利義務用責任承擔來體現，簡單實用，易為旅行社和旅游者所接受。

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