文化部啟動十二五文化發展規劃中期評估

2013年是實施國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的重要一年。為全面了解“十二五”規劃的執行情況，掌握規劃確定的發展目標、重大項目、重要指標和政策措施的落實狀況并科學評價其實施效果，為“十二五”后半期文化改革發展與“十三五”規劃編制提供參考依據，文化部辦公廳近日印發《關于開展“十二五”文化改革發展規劃中期評估的通知》，啟動“十二五”文化改革發展規劃評估工作。

通知要求，各部門要高度重視評估意義。對規劃落實情況進行跟蹤分析，適時開展中期評估，客觀評價其發展目標、重點任務、政策措施等落實情況，評價規劃實施成效，發現并分析存在的問題及原因，并根據國內外發展環境變化提出進一步改革規劃實施的對策建議，對于深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和十八大精神、推動完成規劃提出的目標和任務、促進文化科學發展、奪取全面建設小康社會新勝利具有十分重要的意義。

通知指出，規劃評估是一項技術性很強的工作，各部門應根據本部門業務特點，科學設計評估方法，獲取真實數據，得出科學結論。實行全面評估和重點評估相結合，對涉及文化改革發展的重點工作、重點項目和關鍵數據重點追蹤分析，進行全方位系統性的評估。采取定性評估和定量評估相結合的方法，既對規劃實施情況進行定性描述，同時采用可量化指標，使用規范的統計數據，運用科學評價方法，對規劃實施情況進行定量監測分析，形成可量化評估結果，客觀反映全國落實規劃的進展情況。

通知明確了評估工作的重點。一是圍繞文化改革發展規劃的貫徹落實情況進行深入評估，重點分析文化改革發展取得的實質性進展，并對實施不力的成因進行分析，提出改進相關工作的政策建議。二是對規劃提出的主要目標、任務、項目的實施情況進行監測評價，包括指標實現的進度、完成5年目標的趨勢判斷等。三是對國內外政治經濟形勢變化對“十二五”中后期我國文化改革發展產生的何種影響等進行分析。

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